Федора Захарова отметила, что институт Уполномоченного по правам человека в республике 4 марта 2013 года отметил своё десятилетие.

 

«Оценивая итоги 10-летней деятельности можно смело утверждать, что этот госорган стал необходимым, признаваемым властями и населением посредником в системе государственных органов в республике. Практика и итоги деятельности показали, что деятельность Уполномоченного по правам человека способна эффективно влиять на соблюдение прав и свобод человека. Непонятна позиция, почему основной посредник человека в диалоге с властью – Уполномоченный по правам человека в Якутии – не включён в число субъектов права законодательной инициативы по вопросам его ведения», - подчеркнула Федора Захарова.

 

Всего за период с 4 марта 2003 года по 4 марта 2013 года к омбудсмену поступило 17 510 обращений, в среднем, по 1 716 обращений в год. Также за десять лет деятельности омбудсмена поступило 8 785 обращений через аппарат  уполномоченного и 8 380 обращений через общественных представителей. «Что касается тематики обращений граждан, то анализ показывает, что почти половина их – по социально-экономическим вопросам – жилищным, пенсионным, коммунальным», - сказала Федора Захарова.

 

Далее омбудсмен остановилась на анализе тематик жалоб жителей республики . На первом месте оказались жилищные проблемы. Федора Захарова отметила, что если раньше власти отказывались решать их, то сейчас отношение власти к этой насущной проблеме людей изменилось. По мнению омбудсмена, одной из основных причин жилищных проблем остаётся практическое отсутствие строительства государственного и муниципального жилья для очередников: «Основной задачей государства в решении этих проблем должно стать создание таких условий, при которых гражданин, получая достойную зарплату, мог бы в полной мере реализовать своё конституционное право на жилище, а в тех случаях, когда человек по объективным причинам не может самостоятельно реализовать указанное право, - обеспечить его жильём». Граждане жаловались на отказ в постановке на учёт, длительное пребывание в очереди на получение жилья, необеспечение жильём льготных категорий населения.

 

«Открытым остаются вопросы обеспечения жильём ветеранов тыла и ветеранов боевых действий», - подчеркнула Федора Захарова. «Одной из постоянных тем являлось непредоставление жилья детям-сиротам. Проблема была поднята на уровень Координационного совета российских правозащитников, где нас заверили о том, что жилищный вопрос детей-сирот будет решён после участников ВОВ, что мы и наблюдаем в последние два года», – отметила Федора Захарова. Много нареканий поступает на работу обслуживающих организаций по проведению ремонта, сносу аварийного жилья, не редки жалобы на нарушение прав потребителей.

 

Особый блок работы омбудсмена – защита северных прав жителей республики. В 2009 году при Уполномоченном по правам человека в Якутии была создана постоянно действующая группа по решению проблем правового регулирования природопользования для оказания дополнительной помощи представителям коренных малочисленных народов Севера. Не решен до конца вопрос возврата коэффициента 1,7 нерюнгринским пенсионерам. «18 сентября 2012 года Европейский суд по правам человека рассмотрел 101 заявление нерюнгринских пенсионеров, и признал, что российское государство нарушило их права. Страсбургское правосудие ничего не сказало о возврате коэффициента 1,7, но обязало Россию исправить выявленные нарушения прав нерюнгринских пенсионеров», - сказала Федора Захарова.

 

Уполномоченным рассматривается много обращений о защите трудовых прав граждан, остаётся острой проблема несвоевременной выплаты заработной платы.

 

«Почти в половине обращений граждан затрагиваются права детей на нормальные условия проживания, питания, лечения и отдыха, поэтому, защищая права родителей, опекунов, защищаем права малолетних и несовершеннолетних членов их семей», - говорит Федора Захарова.

За отчётный 2012 год к Уполномоченному по правам человека в республике поступило 1940 обращений, среди них 1221 жалоба, 702 заявления и 17 ходатайств и заявлений. Больше всего граждане обращались по вопросам жилищных прав (384 обращения - 24,9%): не предоставление жилья, отказ в постановке на учёт, выселение из жилого помещения, снос ветхого и аварийного жилья, приватизация, жилищные субсидии, коммунальное хозяйство содержание и ремонт жилья, оплата коммунальных услуг, право собственности.

 

Поступило 154 заявления (9,9%) по вопросам трудовых прав: трудовые споры, оплата труда, трудовой договор трудоустройство и занятость населения, ответственность за нарушение трудового законодательства, трудовой стаж. 137 обратившихся жаловались на социальное обеспечение, 136 – на несогласие с судебным решением, приговором, на нарушенное право на справедливое судебное разбирательство. Кроме этого, поступило 100 обращений (6,5%) на нарушение уголовного производства, жалобы на действия органов полиции, прокуратуры, исполнения наказаний. Также за отчётный период поступило 78 обращений о нарушении прав частной собственности и имущественных прав, 67 – по правовой информации, 58 – по вопросам охраны семьи, прав детей и родителей, 56 – по вопросам оказания медицинской помощи, 55 – по нарушениям гражданских прав, 28 обращений – по вопросам гражданства, паспортного и визового режима, 25 жалоб касались пенсионного обеспечения. 264 граждан (17,1%) обратились по другим вопросам.

 

Из поступивших 1940 обращений 1681 было удовлетворено полностью или частично, что составило 86,6%, 136 обращений (7%) не удовлетворены, отказ получили 76 граждан, на контроле находится 47 обращений.

 

Если рассмотреть по географии обращений, то больше всего заявлений поступило от жителей города Якутска (554), 274 обращений – из Намского улуса, 105- из Хангаласского, 102 – из Верхоянского, 100 – из Мирнинского района. Надо заметить, что к омбудсмену обратились жители всех 36 муниципальных образований республики. Меньше всего обращений поступило из Булунского, Сунтарского (по 6), Чурапчинского – 4 обращения, и Оленекского национального района – всего 2 обращения.

 

Вопросы омбудсмену задали народные депутаты республики Георгий Артемьев, Виктор Губарев, Владимир Фёдоров, Александр Гаврильев и Саргылана Гоголева. Принявшие участие в обсуждении доклада народные депутаты Зоя Корнилова, Александр Ким-Кимэн, Оксана Винокурова отметили заслуги Федоры Захаровой в становлении социального института Уполномоченного по правам человека и предложили отметить её неоценимый вклад, добросовестную и активную работу на ниве защиты прав населения Якутии. Предложение было поддержано. Председатель Госсобрания (Ил Тумэн) Виталий Басыгысов вручил Благодарственное письмо Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

 

После обсуждения парламентарии приняли доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) в 2012 году к сведению.