В заседании приняли участие народные депутаты республики Василий Местников, Дмитрий Саввин, Владимир Прокопьев, Елена Голомарёва, Семён Иванов, Алина Винокурова, заместитель Председателя Правительства республики Пётр Алексеев, министр охраны природы Якутии Владимир Григорьев, и.о. министра сельского хозяйства и продовольственной политики республики Николай Попов, заместитель министра финансов Якутии Татьяна Осипова, руководящие и ответственные работники министерств и ведомств республики.

 

Начиная работу комиссии, председатель Контрольного комитета Александр Уаров заявил, что основной задачей рабочей комиссии парламента и правительства республики является согласование обеими сторонами параметров рассмотренных Государственных программ республики. Парламентарий отметил, что почти во всех рассматриваемых в рамках направлений «Сельское хозяйство и рыболовство», «Охрана окружающей среды и природопользование» госпрограммах наблюдается уменьшение объёмов финансирования. «Финансирование Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2016 годы» в 2013 году составляло 7 837 035,0 тыс. рублей, то в 2014 году составляет 6 755 000,0 тыс. рублей. К 2016-ому году снижение параметров ещё больше», - отметил Александр Уаров. В числе приоритетных и главных статей расходов народный депутат назвал строительство производственных объектов сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, приобретение технологического оборудования.

 

Заместитель Председателя Правительства республики Пётр Алексеев подтвердил уменьшение объёмов финансирования ГП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2016 годы», параметры которой в 2014 году составляют 6 млрд. 755 млн. рублей, в том числе 900 млн. рублей по Инвестиционной программе. Кроме этого, для обеспечения устойчивой зимовки скота и лошадей в 2014 году за счёт непрограммных мероприятий решено направить 207 млн. рублей на перевозку концентрированных и грубых кормов.

 

Для восполнения объёмов уменьшения параметров правительство ставит перед собой решение нескольких задач. Во-первых, увеличение объёмов привлечения федеральных средств за счёт принятых в 2013 году новых федеральных целевых программ: ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы» и ФЦП «Развитие мелиорации в Российской Федерации на 2014-2020 годы». Во-вторых, реализация приоритетных инвестиционных проектов в сфере животноводства и переработки продукции сельскохозяйственного производства путём привлечения инвестиций. Вице-премьер правительства республики отметил, что в рамках реализации этой задачи планируется проведение Межрегионального инвестиционного форума в Якутске с участием министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

 

В-третьих, при составлении плана на следующий год правительство исходило из приоритетных направлений согласно Указу Президента Якутии «О дополнительных мерах по устойчивому развитию села в Республике Саха (Якутия)»: организация опорных крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов в сельских поселениях; восстановление сети семеноводческих хозяйств по производству районированных сортов сельхозкультур; проведение работ по комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; приобретение племенных сельскохозяйственных животных из регионов со схожими природно-климатическими условиями и развитие «мясного» направления; увеличение охвата крупного рогатого скота искусственным осеменением до 70%.

 

Кроме этого, Пётр Алексеев отметил, что правительственном в Госсобрание (Ил Тумэн) будет внесён проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства», предусматривающий изменение механизмов государственной поддержки оленеводства и организованных товарных хозяйств.

 

Финансирование ГП «Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов на 2012-2016 годы» будет увеличено. Зампред правительства Якутии отметил, что если паспортные значения были утверждены в размере 133 936, 0 тыс. рублей, то сейчас планируется предусмотреть в 2014 году 160 945,0 тыс. рублей. Увеличение финансирования Пётр Алексеев объяснил увеличением полномочий по регулированию количества волков за счёт федеральных средств, при этом добавил, что регулированием численности хищников отныне будет заниматься Департамент охоты и охотничьего хозяйства республики.

 

«По Государственной программе «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» все мероприятия сохранены», - подчеркнул докладчик.

 

Вопросы заместителю председателя Правительства республики Петру Алексееву задали народные депутаты Владимир Прокопьев, Семён Иванов, Елена Голомарёва, Василий Местников, Дмитрий Саввин.

 

Народный депутат Владимир Прокопьев поинтересовался причинами сокращения финансирования ГП «Развитие лесного хозяйства на 2012-2016 годы». Парламентарий Семён Иванов поддержал предложение о развитии «мясного» направления в скотоводстве и уточнился о размере финансирования вышеуказанной экономически значимой программы, на что вице-премьер правительства ответил, что главным условием участия субъектов в ЭЗП является количество голов «мясных» пород не менее 1000. «На данное направление в бюджете на 2014 год предусмотрено 55 млн. рублей», - ответил Пётр Алексеев. Кроме этого, народный депутат Семён Иванов предложил предусмотреть субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство животноводческих комплексов на 50 и 100 голов. «Где хорошо развита инфраструктура, надо содержать крупный рогатый скот «молочного направления», а где инфраструктура менее развита – «мясной» скот», - внёс предложение парламентарий.

 

Председатель постоянного комитета Ил Тумэна Елена Голомарёва подчеркнула, что передача государственных полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов должна сопровождаться финансовыми ресурсами, в связи с чем народные депутаты внесли поправку о дополнительном предусмотрении бюджетных ассигнований в сумме 31 863,0 тыс. рублей на дополнительное финансирование подпрограммы «Развитие традиционных отраслей Севера» ГП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2016 годы».

 

 Елена Голомарева отметила, что парламентарии будут настаивать на сохранении прежних объёмов финансирования таких мероприятий как печное отопление для тундровой зоны, спецодежда для оленеводов, транспортировка продукции домашнего оленеводства, субвенции на строительство балков и передвижных домиков, на заготовку и переработку пантов и боя рогов. Также народный депутат внесла предложение о выделении 4,5 млн. рублей на поиск и приобретение спутниковых ошейников для оленей в связи с последними событиями ухода 1,5 тысяч домашних оленей со стадами диких оленей.

 

Заместитель председателя Правительства Пётр Алексеев согласился с предложением Елены Голомарёвой не уменьшать паспортный показатель подпрограммы «Развитие традиционных отраслей Севера» и предусмотреть дополнительно 32 млн. рублей. По изысканию дополнительно 4,5 млн. рублей на поиск домашних оленей вице-премьер правительства ответил, что эти средства будут направлены из дополнительных субсидий на северное домашнее оленеводство, которые поступят из федерального центра.

 

Депутат Дмитрий Саввин задал уточняющий вопрос о параметрах ГП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2016 годы», внёс предложения о поддержке племенного животноводства и об отстреле волков. По регулированию численности волков Пётр Алексеев отметил, что получено разрешение на использование капканов на хищников оленеводами и охотоведами нашей республики.

 

Василий Местников рассказал о проблеме, возникшей у северных улусов республики при передаче государственных полномочий по поддержке сельского хозяйства муниципальным образованиям.

 

Народный депутат Александр Уаров передал для рассмотрения Правительством республики свод предложений народных депутатов республики по направлениям «Сельское хозяйство и рыболовство», «Охрана окружающей среды и природопользование» по проекту закона республики «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2014 год» и подчеркнул, что необходимо изыскать источники финансирования вносимых предложений. Председатель Контрольного комитета сообщил, что следующее заседание рабочей комиссии состоится 25 ноября 2013 года.