Заседание провела заместитель руководителя комиссии, председатель постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарёва. В заседании приняли участие председатель постоянного комитета Ил Тумэна по селу и аграрной политике Дмитрий Саввин, народный депутат республики Юрий Садовников, заместитель министра финансов республики Татьяна Осипова, глава Анабарского улуса Иван Семёнов, заместитель руководителя отдела по вопросам коренных малочисленных народов Севера Департамента по делам народов республики Любовь Христофорова, заместитель начальника государственно-правового управления Ил Тумэна Татьяна Павлова и другие.

Проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О северном домашнем оленеводстве», инициированный Правительством республики, принят в первом чтении на тридцать шестом (очередном) пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) четвёртого созыва в июне 2012 года. Проект закона разработан в целях соответствия федеральному законодательству, в частности, Бюджетному кодексу Российской Федерации.

Открывая заседание, председатель постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарёва сообщила, что народные депутаты не согласились с некоторыми положениями поправок, вносимых Правительством республики, в связи с чем, Распоряжением Председателя Госсобрания (Ил Тумэн) создана согласительная комиссия по подготовке данного проекта закона к рассмотрению во втором чтении.

 

В каких положениях проекта закона не согласны парламентарии и республиканское правительство? Прежде всего, народные депутаты Виктор Губарев и Елена Голомарёва не согласны с предложением Правительства об исключении части 3 статьи 1 закона, которая гарантирует регулирование отношений вытекающих из гарантий и компенсаций оленеводам и их хозяйствам по возмещению дополнительных затрат на осуществление оленеводческой деятельности в экстремальных природно-климатических и социально-экономических условиях. Депутаты считают, что труд оленевода в Якутии связан с экстремальными условиями и его необходимо компенсировать.

 

Согласия не найдено и по поправкам Правительства республики, касающихся исключения шестого и восьмого абзацев статьи 4 Закона об исключении из основных направлений государственного регулирования оленеводства предоставления социальных гарантий оленеводам и их семьям, централизованного обеспечения топливом, горюче-смазочными материалами и материально-техническими ресурсами.

 

Вице-спикер парламента республики Виктор Губарев внёс ряд поправок в статью 7 закона. Данная статья проекта закона прописывает оплату за труд оленеводов как «возмещение части затрат на организацию» и «возмещение части затрат на создание условий труда оленеводческих бригад». Правительство республики предлагает изложить статью 7 в новой редакции. Поправки народного депутата будут рассмотрены на следующем заседании согласительной комиссии, так как Виктор Губарев в данное время находится в Москве и готовится к участию в парламентских слушаниях на тему «О проблемах и перспективах совершенствования федерального законодательства о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». Также на следующем заседании будет рассмотрена поправка народного депутата республики Александра Кошукова о дополнении статьи 23 пунктом о проведении не реже одного раза в пять лет геоботанических исследований оленьих пастбищ.

 

Далее члены комиссии рассмотрели и поддержали предложения народных депутатов Елены Голомарёвой и Юрия Садовникова о возмещении части затрат на обеспечение средствами связи и радиостанциями.

 

Елена Голомарёва вынесла на отдельное обсуждение поправку о финансировании расходов на вертолёточасы для доставки детей оленеводов во время летних каникул к местам кочевий и обратно. Эти полномочия переданы в муниципальные образования. Заместитель министра финансов республики Татьяна Осипова пояснила, что республика передаёт средства в виде дотаций. Но депутаты утверждают, что средства, выделенные на перевозку детей, теряются в муниципальных бюджетах, в связи с чем, встаёт другая проблема – как добиться, чтобы главы муниципалитетов выполняли переданные полномочия?

 

Согласительная комиссия продолжит свою работу. Следующее заседание запланировано на 19 мая текущего года.