Законом субъекта – перераспределить полномочия. Так, исходя из особенностей субъекта, региональный законодатель получил право  перераспределять полномочия между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Например, в полномочиях местного самоуправления могут остаться только те, которые являются унифицированными для всех муниципалитетов. Ведь сейчас возникает ситуация, когда в полномочия муниципалитетов входят функции по газоснабжению. И это даже в тех муниципальных образованиях, где система распределения газа отсутствуют.

 

Законом субъекта – определить систему формирования улусных собраний. Законом  субъекта России предлагается определять и систему формирования представительных органов муниципального района. Следовательно, субъект получил право определять, будет ли представительных орган состоять из депутатов поселений или будет сформирован на выборной основе. Именно об этом полномочии очень эмоционально говорили наши представители органов местного самоуправления во время встречи с одним из разработчиков законопроекта сенатором Степаном Киричуком, в рамках мероприятий 3-4 апреля 2014 года. Действительно, если бы это было исключительно федеральное регулирование, которое предполагало один вид формирования районных собраний через депутатов поселений, то собрать такое собрание для решения вопросов было бы крайне затруднительно, а в некоторых случаях невозможно.

 

Законом субъекта – должен ли городской округ иметь внутри территориальное деление. Введение нового вида муниципальных образований – городских округов с внутрирайонным делением – вызывало много вопросов и споров. Обсуждение во втором чтении поставило точку. Должен ли быть городской округ поделен на районы – также определяет региональный законодатель с учетом мнения населения.

 

В этой связи, региональный законодатель будет выступать неким арбитром рационального и сбалансированного распределения полномочий, как правило, между исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления. Это позволит найти балансы интересов в консолидированном бюджете региона, в формировании системы публичной власти на местах. Впереди нас ждет большая работа по подготовке и принятию законов в области местного самоуправления. Итогом же будет создание такой формы местного самоуправления, при котором местная власть будет находиться в шаговой доступности от человека, до нее можно будет дотронуться рукой.