В ходе XXIX пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) 28 сентября 2011 года парламентарии рассмотрели законопроект о внесении изменений в закон «О нормативах финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях».

С докладом выступили министр образования Афанасий Владимиров и председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по науке, образованию, культуре и средствам массовой информации Елена Голомарева.

Законопроектом предусмотрено:

1. Увеличение норматива финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося в год, в связи с выделением дополнительных средств на введение новой системы оплаты труда с увеличением страховых взносов с 1 января 2011 года.

В нормативах финансирования расходов на реализацию Госстандарта общего образования в расчете на одного обучающегося в год учтен переход на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования с 1 января 2011 года на основании федерального закона «Об образовании». Федеральный государственный образовательный стандарт общего образования утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 6.10.2009 № 373.

2. Внесение изменений и дополнений в Методику расчета объема субвенций, предоставляемых муниципальным районам и городским округам на финансирование расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.

Одно из оснований для внесения изменений – окончание адаптационного периода с начала внедрения нормативного бюджетного финансирования в муниципальных районах и городских округах в части исключения коэффициента, выравнивающего объем расходов по сравнению с базовым объемом субвенций при расчете объема субвенций по общеобразовательным учреждениям кроме малокомплектных общеобразовательных учреждений.

Новыми коэффициентами дополнена таблица коэффициентов, учитывающих типы и виды общеобразовательных учреждений:

- по «общеобразовательным учреждениям при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» установлен коэффициент - «0,3»;

- по «общеобразовательным учреждениям при колониях строгого или особого режима» установлен коэффициент - «0,35».

Увеличен коэффициент, учитывающий специфику учреждения и обучения для агропрофилированных классов от 0,15 до 0,40 (40%).

Во исполнение поручения президента Якутии от 19.03.2011 № 276-А1 рассмотрен вопрос изменения норматива на 1 обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в специальных классах общеобразовательных учреждений и увеличен коэффициент (с 1,6 до 2), учитывающий специфику учреждения и обучения.

Также дополнен перечень учебных расходов в соответствии с санитарными нормами.

Для поэтапного введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования с 1 января 2011 года в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2011 год предусмотрено 160 млн 384,9 тыс. рублей с учетом индексации фонда оплаты труда на 6% с 1 декабря 2010 года, на 6,5% с 1 октября 2011 года и с учетом увеличения страховых взносов.

Вопросы министру образования задали народные депутаты Республики Саха (Якутия) Елена Алексеева, Ольга Федорова, Оксана Винокурова, Игорь Корнев.

Законопроект принят в первом чтении.

Пресс-служба Ил Тумэна