Данная законодательная инициатива внесена членами Совета Федерации В.И.Матвиенко, Е.В.Бушминым, С.Н.Рябухиным, В.А.Петровым. Согласно статье 179 Бюджетного кодекса высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены правом утверждать, определять сроки реализации и устанавливать порядок принятия решений о разработке государственных программ субъекта Российской Федерации.

 

В тоже время в статье 11 Федерального закона «О парламентском контроле» предусмотрено, что Государственная Дума и Совет Федерации осуществляют рассмотрение проектов государственных программ Российской Федерации и предложений о внесении изменений в государственные программы Российской Федерации. Таким образом, в данном законопроекте предлагается перенести на региональный уровень ту законодательную норму, которая уже действует на уровне федеральном.

 

В настоящее время формирование бюджетов осуществляется по программно-целевому принципу, что обеспечивает прямую взаимозависимость между распределением бюджетных средств и достигнутым социально-экономическим эффектом. При этом окончательное утверждение источников и объемов доходов в бюджет, а также их распределение по разделам и статьям расходов осуществляет законодательный орган власти субъекта Российской Федерации. Учитывая, что законодатель утверждает основной финансовый документ региона, необходимо предоставить парламенту субъекта право рассматривать региональные госпрограммы наравне с правительство региона.