В ходе XXIX пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) 28 сентября 2011 года парламентарии рассмотрели законопроект о внесении изменений в статьи 10 и 26 закона «О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». 

Данный законопроект является законодательной инициативой народных депутатов Республики Саха (Якутия) Ольги Макиенко, Дмитрия Горохова. На пленарном заседании его представила один из авторов – председатель постоянного комитета Госсобрания по государственному строительству и законодательству Ольга Макиенко.

В связи с изменениями федерального законодательства решением Верховного суда Российской Федерации от 8.06.2011 признаны недействующими пункты 13, 15, 16 статьи 10 и часть 1 статьи 26 республиканского закона от 16.06.2005 252-З 511-III «О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Новым законопроектом предусмотрены изменения в части полномочий правительства Якутии в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также – вопроса организации и проведения государственной экспертизы и декларирования безопасности критически важных и потенциально опасных объектов, расположенных на территории Якутии.

В статье 10 исключается пункт 13 в связи с тем, что эта норма противоречит федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Градостроительному кодексу Российской Федерации, а также в связи с неясностью установленного пунктом правового регулирования.

Пункт 14 статьи 10 предлагается изложить в другой редакции, так как в исходной редакции данная норма, как не содержащая полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению проведения эвакуационных мероприятий, вступает в противоречие с федеральными актами.

Пункт 16 статьи 10 предлагается исключить в связи с тем, что данная норма противоречит федеральному закону «О безопасности гидротехнических сооружений» по тем основаниям, что государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений осуществляют федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные правительством РФ на осуществление функций надзора за безопасностью гидротехнических сооружений.

Часть 1 статьи 26 исключается в связи с тем, что данная норма, предусматривающая проведение государственной экспертизы без каких-либо ограничений и исключений, установленных федеральным законодательством, не учитывает требования ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Принятие закона о внесении изменений в статьи 10 и 26 закона «О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Законопроект принят в первом чтении.

Пресс-служба Ил Тумэна