Согласно законопроекту, в КоАП Российской Федерации должна быть внесена новая ст. 5.64, устанавливающая наказание за нарушение порядка представления сведений о доходах и расходах партии. За представление информации не в полном объеме, либо представление заведомо ложной информации, либо подача отчета не в установленной форме, либо нарушение срока подачи информации политическая партия (ее подразделение) будет оштрафована в размере 5-10 тыс. руб., а для должностных лиц штраф составит 2-2,5 тыс. руб. Если нарушение будет допущено повторно в течение года, размер штрафов вырастет соответственно до 10-30 тыс. руб. и 5-10 тыс. руб. Если партия повторно в течение года опоздает с подачей сводного финансового отчета, на нее наложат штраф в размере 20-50 тыс. руб.

 

Также в КоАП РФ может быть внесена новая статья 5.65, в которой говорится об использовании партиями незаконно полученных денег и иного имущества. Незаконно полученными будут считаться средства и имущество, выделенные лицами, которым законодательно запрещено финансировать партии. Также к числу незаконных будут относиться пожертвования в слишком большом объеме. Кроме того, за пожертвования, сделанные не в установленном порядке с партий предлагается взимать штраф в размере 10-20 тыс. руб.

 

При этом на лиц, которые осуществили незаконные пожертвования, тоже может быть наложен штраф в размере 1-1,5 тыс. руб. для граждан, 2-3 тыс. руб. для должностных лиц и 20-30 тыс. руб. для юридических лиц. Аналогичные штрафы будут налагаться при осуществлении пожертвования через посредника (физическое или юридическое лицо), причем в этом случае штраф заплатит как сам незаконный жертвователь, так и посредник. Об этом говорится во вводимой законопроектом ст. 5.66 КоАП РФ. Партия может избежать наказания, вернув незаконное пожертвование, либо (при невозможности возврата) обратив деньги в доход бюджета РФ. Однако если это будет сделано в нарушение установленных сроков, то партия понесет наказание по новой ст. 5.67 КоАП РФ. На нее наложат штраф в размере 10-30 тыс. руб.

 

Кроме того, законопроект содержит поправки не только к КоАП РФ, но и к Федеральному закону от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Предлагается обязать избирательные комиссии публиковать в Интернете отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных на проведение референдумов и выборов. Должна будет раскрываться информация обо всех операциях, сумма которых превышает 50 тыс. руб., о юридических лицах, осуществивших пожертвования на сумму более 25 тыс. руб., о количестве граждан, пожертвовавших на референдум или на выборы более 20 тыс. руб., и др.

 

Кроме того, предлагается ужесточить правила публикации сведений о поступлении средств в избирательные фонды на выборах Президента РФ. Сейчас, согласно Федеральному закону от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», публикации подлежат сведения о расходовании средств на сумму более 200 тыс. руб., о юридических лицах, внесших пожертвования на сумму более 400 тыс. руб., о количестве граждан, внесших пожертвования в размере более 40 тыс. руб. Эти суммы предлагается уменьшить соответственно до 100 тыс. руб., 200 тыс. руб. и 20 тыс. руб. Аналогичные ужесточения коснутся Федерального закона от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».