«Выяснить, насколько эффективно в сфере ЖКХ используются огромные бюджетные средства и почему они не дают ожидаемых результатов – такая задача стоит перед контрольно-счетными органами», - заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, выступая 12 декабря 2011 года в Счетной палате РФ.

«Контроль за расходованием средств в сфере ЖКХ должен стать важнейшим и приоритетным направлением деятельности контрольно-счетных органов регионов, и особенно, муниципалитетов», - заявила Валентина Матвиенко.

По ее словам, эффективность отрасли и отдача от бюджетных вложений крайне низки, а проблема аварийного и ветхого жилья остается по-прежнему не решенной. Еще несколько лет бездействия и, как прогнозируют специалисты, страну ждет всплеск аварий в коммунальной сфере.

Валентина Матвиенко обратила особое внимание на то, что все это происходит на фоне постоянного роста тарифов на услуги ЖКХ темпами, опережающими инфляцию. А потому также необходима проверка обоснованности и прозрачности формирования тарифов. Так, привела она пример, обязательным условием начисления надбавок к тарифам является наличие в регионе программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры. На практике же зачастую надбавки уже введены, а программы еще не разработаны. Налицо бесконтрольность расходования огромных средств, которые крутятся в этой системе.

Председатель Совета Федерации подчеркнула, что сфера ЖКХ – это четверть основных фондов страны. Ежегодный оборот отрасли составляет порядка 3 триллионов рублей. А расходы консолидированного бюджета и бюджетов субъектов РФ на жилищно-коммунальную сферу в прошлом году превысили триллион рублей.

Конференция, проведенная на площадке Счетной палаты РФ Ассоциацией контрольно-счетных органов РФ, была посвящена задачам по реализации недавно принятого ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований». С основными докладами выступили председатель Счетной палаты РФ и глава Ассоциации Сергей Степашин и его заместитель Валерий Горегляд. Общий тренд развития системы финансового контроля – укрепление ее независимости и объективности, подчеркнул в докладе глава Счетной палаты РФ.

Как отмечали выступающие, Совет Федерации и Счетная палата РФ являются постоянными партнерами в процессе совершенствования финансового и бюджетного законодательства. Федеральный закон «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов (КСО) субъектов РФ и муниципальных образований», который заложил правовые основы независимого финансового контроля, был разработан в тесном взаимодействии законодателей со специалистами Счетной палаты РФ. Закон активно реализуется в регионах и муниципалитетах и в правовом, и в кадровом плане. За год сменилась пятая часть руководителей КСО в регионах, скорректирована правовая база субъектов РФ и в 23 регионах контрольным органам дано право законодательной инициативы.

В настоящий период, считает Валентина Матвиенко, и сенаторам, и Счетной палате стоит изучить и проанализировать, насколько эффективно реализуются на местах положения закона. В верхней палате мониторинг поручен первому заместителю председателя комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергею Иванову.

«Результатом совместной работы Совета Федерации и Счетной палаты могут стать общие предложения по совершенствованию закона», - считает В.Матвиенко. Она предложила подключить Совет законодателей к разработке типовых стандартов осуществления контрольно-счетной деятельности, необходимость которых уже ощутили в субъектах Федерации.

Говоря о конструктивном взаимодействии Совета Федерации со Счетной палатой РФ, спикер Совета Федерации также отметила важность информации, предоставляемой Счетной палатой по итогам проведенных проверок, которая является для членов Совета Федерации источником объективных данных и основанием для принятия решений.

В свою очередь, глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин подтвердил, что ни одна серьезная проверка не обходилась без внимания со стороны Совета Федерации, а также сообщил о запуске единой информационной базы ГИАС КСО, к которой в будущем году подключатся все региональные и более ста муниципальных контрольно-счетных органов.

Источник: сайт Совета Федерации