В мероприятии, проведённом по инициативе Комитета Госдумы по охране здоровья, приняли участие депутаты Государственной Думы, представители федеральных министерств и ведомств, региональных органов законодательной и исполнительной власти, медицинских и общественных организаций.

 

Выступая со вступительным словом, депутат Госдумы Салия Мурзабаева отметила, что современная идеология медицинской реабилитации базируется на рекомендациях ВОЗ и трактуется как активный процесс, цель которого не только устранить или компенсировать нарушения вследствие заболевания или травмы, но и достигнуть оптимального уровня функционирования организма, сообщает пресс-служба Госдумы.

 

Именно такой подход был взят за основу при формировании правовой базы, регулирующей вопросы реабилитации в стране. В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», реабилитация включена в состав медицинских услуг наряду с профилактикой, диагностикой и лечением. Мероприятия по реабилитации финансируются за счёт средств ОМС, федерального и регионального бюджетов. С 2014 года медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение вошли в Государственную программу «Развитие здравоохранения в Российской Федерации» в качестве отдельной подпрограммы. В настоящее время рассматривается вопрос об увеличении объёма медицинской реабилитации к 2017 году более чем на треть.

 

Однако Салия Мурзабаева констатировала, что пока медицинская реабилитация малодоступна для большинства российских граждан. В частности, недостаточная мощность учреждений стационарного этапа реабилитации и дефицит амбулаторных форм, особенно в регионах, не удовлетворяют существующую потребность и зачастую сводят на нет усилия врачей, оказывающих высокотехнологическую помощь. Особенно актуальны, по её словам, вопросы реабилитации и восстановительного лечения детей, так как нормативная база детской реабилитации практически отсутствует.

 

Главный внештатный специалист Минздрава РФ по медицинской реабилитации Галина Иванова указала на необходимость создания в регионах сети стационарных центров реабилитации для пациентов, нуждающихся в круглосуточном наблюдении. По её мнению такая работа повысит доступность реабилитационных услуг. Но менее всего, по мнению участников «круглого стола», развит амбулаторно-поликлинический этап реабилитации.

 

В ходе обсуждения затрагивались также проблемы транспортной доступности мест реабилитации, вопросы подготовки квалифицированных кадров, выработки критериев эффективности работы и создания единой информационной системы реабилитации. По итогам обсуждения выработаны рекомендации Правительству, Минздраву, Минтруда, Федеральному Фонду ОМС и органам власти регионов.

 

Государственное Собрание (Ил Тумэн) также внёс предложения в проект резолюции «круглого стола» Государственной Думы. В настоящее время в Якутии проживают 6 185 детей-инвалидов (2,4% детского населения). Многие из них проживают в отдалённых и недоступных районах и не имеют возможности пройти реабилитацию, в том числе, в связи с дороговизной авиабилетов. В связи с этим, якутские парламентарии считают необходимым на уровне Российской Федерации актуализировать и разработать нормативные правовые акты по пересмотру нормативов сети учреждений социальной реабилитации с учётом территориальных особенностей регионов.

 

Также Ил Тумэн предлагает разработать нормативные правовые акты по рекомендуемым штатным нормативам учреждений социальной реабилитации для детей-инвалидов, по разработке порядков и стандартов оказания реабилитационных услуг, а также типового регламента оснащённости реабилитационных учреждений.

 

Согласно действующему законодательству, инвалидам предоставляется проезд к месту лечения (в том числе к месту санаторно-курортного лечения) авиационным транспортом только при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, либо при наличии у инвалида (ребёнка-инвалида), заболевания или травмы спинного мозга. Таким образом, льготный проезд инвалидов и детей-инвалидов, проживающих на территории Якутии в районах и городах, имеющих железнодорожное сообщение, к примеру, городов Алдан и Нерюнгри, к месту санаторно-курортного лечения и обратно на лечение в федеральные специализированные медицинские учреждения осуществляется только железнодорожным транспортом.

 

Учитывая длительность пути следования (более семи суток), отдалённость расположения санаторно-курортных учреждений, тяжесть заболеваний льготных категорий граждан, Ил Тумэн предлагает рассмотреть возможность внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты в части установления права инвалидам, детям-инвалидам, проживающим в районах Крайнего Севера с железнодорожным сообщением, воспользоваться авиационным транспортом вне зависимости от наличия железнодорожного сообщения и без сравнения стоимости проезда.

 

Кроме того, Ил Тумэн предлагает рассмотреть возможность разработки федеральной программы, предусматривающей строительство типовых реабилитационных центров для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе для детей-инвалидов.