— Вначале кратко о предыстории вопроса. Как известно, в Российской Федерации действуют различные общефедеральные государственные программы во всех областях социально-экономической жизни, и они предусматривают финансирование развития отраслей промышленности, социальной сферы и так далее. Это колоссальные суммы. Однако, как показывает практика, финансирование отдельных регионов страны по данным программам осуществляется неравномерно. Мы провели анализ, который показал, что как подушевое, так и удельное финансирование субъектов Дальнего Востока в разы ниже, чем финансирование субъектов средней полосы России и в целом среднероссийское. Например, по программе развития здравоохранения установлено недофинансирование в 24 раза, по социальной поддержке граждан — в 10 раз, по обеспечению доступным и комфортным жильем и коммунальным услугам, населению — в 2,3 раза. По таким подпрограммам как «Туризм» или «Наследие», на все субъекты Дальневосточного федерального округа не выделено ни рубля.

 

Владимир Путин определил развитие Дальнего Востока приоритетом национальной политики государства в XXI веке. Перед нами, перед страной стоит задача сделать макрорегион конкурентоспособным среди своих азиатско-тихоокеанских соседей.

В связи с этим парламент республики разработал проект федерального Закона «О внесении изменения в статью 179 Бюджетного кодекса РФ (в части выделения подпрограмм и (или) отдельных разделов в государственных программах РФ)». Сегодня главным препятствием для решения этого вопроса является несовершенство ведомственных методик по составлению программ, в которых пока является сложным качественно выделить и сконцентрировать долю Дальневосточного федерального округа.

 

Мы предлагаем выделять в каждой госпрограмме отдельный раздел, в котором будет сконцентрировано финансирование Дальневосточного федерального округа и, соответственно, установлены необходимые объемы бюджетного финансирования. Для координации данной работы Министерству РФ по развитию Дальнего Востока переданы соответствующие полномочия.

 

Реализация мероприятий госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона», направленных на обеспечение опережающего развития региона, предусматривается до 2025 года включительно. Поэтому срок действия проекта федерального закона предлагается установить до 31 декабря 2025 года.

 

Внесение данного изменения будет способствовать комплексному развитию Дальнего Востока, гибкости бюджетного процесса, а также большей прогнозируемости исполнения программ и эффективности использования средств федерального бюджета.

 

Народные депутаты республики рассмотрели и утвердили проект постановления Ил Тумэна по внесению в Госдуму этого проекта федерального закона. Мы надеемся, что найдем понимание на уровне Правительства Российской Федерации и закон будет принят.