В парламентских слушаниях от республики также принял участие народный депутат Якутии Василий Власов.

Владимир Прокопьев в своем выступлении остановился на проблемах правового регулирования в сфере особо охраняемых природных территорий.

 

Как отметил, Владимир Прокопьев «одним из основных вопросов, волнующих нас, это то, что согласно Федеральному закону № 406-ФЗ территории традиционного природопользования исключены из перечня особо охраняемых природных территорий и категории земель ООПТ соответственно. Авторы изменений, высказывали более позитивную мысль, то что, коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации должны иметь больше возможностей для хозяйственного использования соответствующих территорий и находящихся на них природных ресурсов, и выбор должен был сделан в пользу того, чтобы отнести земли территорий традиционного природопользования к землям природоохранного назначения. Но на деле, создали правовой вакуум, когда Федеральным Законом «О территориях традиционного природопользования» определено, что территории традиционного природопользования являются особо охраняемыми территориями, образованными для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока, но при этом в Земельном кодексе не прописано, что данные территории относятся к особо охраняемым территориям, тем более не отнесены они к землям природоохранного назначения, как ранее было заявлено авторами данного Закона. Предлагаем прописать в Земельном кодексе Российской Федерации, что территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов относятся к землям природоохранного назначения особо охраняемых территорий».

 

Вторым моментом в его выступлении был вопрос регулирования ресурсопользования в зависимости от установленной категории и режима ООПТ, который в последнее время особенно обострился. И попытки изменить границы и категорию особо охраняемых природных территорий участились, и надо отметить, что изменения внесенные Федеральным законом № ФЗ-406 это позволяют, так государственный природный заповедник может быть преобразован в национальный парк, со всеми отсюда вытекающими последствиями.

«Считаю недопустимым изменение категории ООПТ в отношении государственных природных заповедников. Государственные природные заповедники не должны менять свой статус, иначе для чего мы их создавали. Но, сожалению вопрос решен не так. В действующем Законе нормы, которые бы регулировали случаи изменения границ особо охраняемых природных территорий нет, поэтому предлагаю, такие случаи определить законами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации соответственно, в зависимости от значения особо охраняемых природных территорий» - подчеркнул Владимир Прокопьев.

 

В завершении Владимир Прокопьев резюмировал, что необходимо в действующем законодательстве предусмотреть норму, позволяющую перевести земли и земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в категорию земель особо охраняемых природных территорий с изъятием земель у их правообладателей.

 

Также в проект рекомендаций были внесены предложения в части включения материалов, обосновывающих изменение границ и режима особо охраняемых природных территорий и их охранных зон в перечень объектов государственной экологической экспертизы, разрешения инспекторам государственных учреждений субъектов ношения служебного оружия, отнесения лесов к защитным лесам категории «леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях» и т.д.