В мероприятии, проведённом с участием представителей Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), институтов развития, коммерческих, общественных организаций, малого бизнеса, приняла участие делегация Государственного Собрания (Ил Тумэн) во главе со спикером Александром Жирковым. «Круглый стол» провели сенаторы от Якутии Александр Акимов и Вячеслав Штыров.

 

Участники мероприятия отметили, что Южная Якутия, имеющая выгодное экономико-географическое и геостратегическое положение, крупные месторождения полезных ископаемых, а также значительные гидроэнергетические ресурсы, является наиболее привлекательным регионом для полномасштабного первоочередного комплексного промышленного освоения. По территории Южной Якутии проходят Амуро-Якутская железнодорожная магистраль, связывающая Транссибирскую магистраль (Транссиб) и Байкало-Амурскую магистраль (БАМ) с Якутией, федеральная автодорога М 56 «Большой Невер – Якутск», магистральные высоковольтные линии 220 кВ, нефтепровод «Восточная Сибирь – Тихий Океан», а также будет проложен в ближайшие годы газопровод «Сила Сибири». В рамках комплексного социально-экономического развития Южной Якутии по планируемым крупным инвестиционным проектам Инаглинского угольного комплекса, Таежного железорудного месторождения, ЗАО «Кабактинское» объём перевозок грузов к 2018 году достигнет более 5 млн. тонн.

 

Согласно Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, на Дальнем Востоке России планируется создание многоотраслевого промышленного района с использованием природно-ресурсного потенциала Южной Якутии на базе формируемой транспортной и электросетевой инфраструктуры. Реализация данной задачи возможна на основе использования механизмов государственно-частного партнёрства. Важное значение для экономики республики имеет Южно-Якутский территориально-производственный комплекс по добыче высококачественных коксующихся углей, который является крупнейшим угледобывающим предприятием на Дальнем Востоке и включает Нерюнгринский угольный разрез мощностью свыше 10 млн. тонн угля в год, обогатительную фабрику, Нерюнгринскую ГРЭС, строительную и ремонтную базу.

 

С 2008 года реализуется Инвестиционный проект общегосударственного значения «Комплексное развитие Южной Якутии». В рамках данного проекта за счёт бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации проведена разработка проектной документации объектов необходимой инфраструктуры, Канкунской гидроэлектростанции, а также разработан проект Инаглинского угольного комплекса и начато его строительство за счёт собственных средств инвестора (ООО УК «Колмар»). В настоящее время завершено строительство железнодорожной линии «Чульбасс – Инаглинский угольный комплекс», на завершающей стадии находится проектирование электросетевой инфраструктуры, продолжается проектирование промышленных объектов. В 2015 году Правительством РФ произведён отбор инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальневосточного федерального округа, в числе которых предусмотрены проекты по строительству инфраструктуры Инаглинского и Таёжного горно-обогатительных комбинатов.

 

Снятие инфраструктурных ограничений, строительство новых предприятий по добыче и глубокой переработке полезных ископаемых, выпуск новой высокотехнологичной продукции, востребованной как в России, так и на мировых рынках, создание новых рабочих мест и комфортных условий для проживания – ключевые ориентиры для создания новых точек роста экономики Южной Якутии, отвечающие современным вызовам, стоящим перед Дальним Востоком и перед всей Россией. Для обеспечения дальнейшего поступательного социально-экономического развития Южной Якутии, направленного на максимальное использование географических и сырьевых преимуществ и интенсивное развитие перерабатывающих производств, необходимо принятие ряда мер, в связи с чем участники «круглого стола» приняли рекомендации в адрес Правительства РФ, Федерального Собрания Российской Федерации, органов государственной власти и органам местного самоуправления  республики, коммерческих и общественных организаций, действующих на территории Южной Якутии.

 

Правительству Российской Федерации, в частности, рекомендовано ускорить реализацию мер, предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 года № 302-р, в части завершения работ по разработке проектной документации для реализации инвестиционного проекта «Комплексное развитие Южной Якутии» с использованием опыта работы ОАО «Корпорация развития Южной Якутии». При подготовке новой редакции государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» рекомендовано включить в неё мероприятия, направленные на снижение транспортных тарифов, тарифов на энергию и развитие инфраструктуры в макрорегионе.

 

Рекомендовано оказать поддержку исполнительным органам государственной власти Якутии и ОАО «Корпорация развития Южной Якутии» по созданию в регионе индустриальных парков и промышленных площадок, в том числе в области лесопереработки, металлообработки, производства строительных и сопутствующих материалов, переработки производственных и твёрдых бытовых отходов, а также по реализации первой очереди инвестиционного проекта «Комплексное развитие Южной Якутии» (строительство Инаглинского угольного комплекса и Таёжного железорудного комбината). Рекомендовано рассмотреть предложения о создании на базе Южно-Якутского территориально-производственного комплекса по добыче угля новых перспективных площадок территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

 

Кроме того, в адрес Правительства РФ содержится пункты рекомендаций о рассмотрении вопроса финансирования в рамках ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 г.)» мероприятия по доведению участков железнодорожной линии «Беркакит – Томмот – Якутск» до норм постоянной эксплуатации; о включении мероприятий по техническому оснащению станции Беркакит в инвестиционную программу «БАМ-2» ОАО «Российские железные дороги» и т.д.

 

Федеральному Собранию Российской Федерации рекомендовано ускорить рассмотрение проектов федеральных законов, внесённых в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Государственным Собранием (Ил Тумэн) Якутии. Рекомендовало обеспечить приоритетное рассмотрение проектов федеральных законов, направленных на развитие Дальнего Востока и Байкальского региона; внести изменения в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части более полного регулирования вопросов муниципально-частного партнёрства.

 

Органам государственной власти и органам местного самоуправления республики рекомендовано обеспечить при разработке Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) включение в неё мер по ускоренному и комплексному развитию Южной Якутии; обеспечить совершенствование республиканского законодательства и принятие других мер по созданию на территории республики территориально-локализованных зон инвестиционной активности: индустриальных парков, промышленных парков, территорий опережающего социально-экономического развития. Необходимо принять меры по созданию на базе Южно-Якутского территориально-производственного комплекса по добыче угля территории опережающего социально-экономического развития.

 

На «кругом столе» отмечено, что Нерюнгринский район является исконным местом проживания коренных малочисленных народов Севера – эвенков. В условиях ускоренного развёртывания на территории Южной Якутии новых промышленных производств необходимо обеспечить соблюдение баланса интересов промышленных предприятий и коренного населения. В этой связи рекомендовано при разработке проектов промышленного освоения территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера обеспечить соблюдение требований регионального закона «Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия); принять участие в разработке правовых механизмов обязательного заключения соглашений между компаниями-недропользователями и коренными малочисленными народами Севера при промышленном освоении территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС.

 

ПАО «Газпром» рекомендовано рассмотреть вопрос о внесении изменений в Концепцию участия предприятия в газификации регионов Российской Федерации, определяющих особые условия для регионов Дальневосточного федерального округа, имеющих низкий уровень рентабельности по проектам газификации населённых пунктов. Коммерческим организациям (ОАО «Якутуголь» (Мечел), ОАО «Алданзолото ГРК», ООО «Колмар» и другим) рекомендовано актуализировать программы своей деятельности с учётом мер, предусмотренных в стратегических документах Республики Саха (Якутия), направленных на обеспечение ускоренного и комплексного развития Южной Якутии;

 

ОАО «Корпорация развития Южной Якутии» совместно с участниками инвестиционного проекта «Комплексное развитие Южной Якутии» и организациями, входящими в Южно-Якутский территориально-производственный комплекс, необходимо подготовить предложения по созданию в Южной Якутии территории опережающего социально-экономического развития. Торгово-промышленной палате Российской Федерации совместно с органами государственной власти республики и с привлечением представителей бизнес-сообщества рассмотреть итоги выполнения решений Первого Нерюнгринского бизнес-форума «Южная Якутия. Стратегия на опережение. Инвестиции в будущее» в целях подготовки и проведения в 2016 году Второго Нерюнгринского бизнес-форума «Южная Якутия. Стратегия на опережение. Инвестиции в будущее».