Круглый стол «О трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы» состоится 23 мая 2012 года в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
Проведет мероприятие председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости Альбина Поисеева. Ожидается, что в работе круглого стола примут участие народные депутаты Якутии, руководители и ответственные работники министерств и ведомств, департамента занятости населения, управление Федеральной службы исполнения наказаний России по республике, представители администраций муниципальных образований, общественных организаций инвалидов, прокуратуры.
С основным докладом выступит руководитель департамента занятости населения Якутии Александр Дружинин. Кроме этого, запланированы выступления ответственного секретаря Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Андрея Григорьева, председателя Якутского регионального отделения Всероссийского общества инвалидов Полины Алексеевой, специалиста отдела начального и среднего профессионального образования Министерства профессиональной подготовки и расстановки кадров Ларисы Ивановой, начальника отдела по воспитательной работе УФСИН РФ по РС(Я) Руслана Мырцанова, советника главы ГО «Город Якутск» Георгия Иванова, представителей улусов.
Проблемным направлением государственной политики в области содействия занятости населения является помощь в трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы. К таковым, в первую очередь, относятся инвалиды, несовершеннолетние от 14 до 18 лет, а также лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Одной из форм социальной защиты и поддержки этих лиц является трудоустройство их через квотированные места.
В республиканские органы службы занятости в 2011 году обратилось 1 587 граждан, имеющих ограничения в трудовой деятельности, из них трудоустроено 797 человек. За январь-март 2012 года обратились 363 таких граждан, трудоустроено 93 инвалида.
В 2011 году по программе «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время» было предусмотрено трудоустройство 11 570 человек. Предусмотрено финансирование в размере 18444,1 тыс. руб. (федеральный бюджет – 15747,1 тыс. руб, республиканский – 2697 тыс. руб), освоено 99,9%. За январь-март 2012 года за содействием обратилось 302 несовершеннолетних, трудоустроен 51 подросток.
Одним из направлений деятельности по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних является проведение профессиональной ориентации подростков, оказавшихся в конфликте с законом, а также содействие в их трудоустройстве. Постановлением правительства Республики Саха (Якутия) №251 от 27.05.2010 г. утверждена Комплексная программа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, социальному сопровождению несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, на 2010-2012 гг. Трудоустройство несовершеннолетних граждан после завершения профессионального обучения составило 37 человек (49,3%). Всего в 148 предприятиях 23 муниципальных образований установлена квота на 702 рабочих места для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и испытывающих трудности в поиске работы. В пределах квоты работают 34 подростка, из них трудоустроены в этом году 18 человек, в том числе по направлению службы занятости – 16.
Из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в 2011 году обратилось за содействием в поиске работы 64 человека, за январь-март 2012 года – 83 человека. Трудоустроено в 2011 году 60 человек, за январь-март 2012 года – 21 человек.
В настоящее время трудоустройство инвалидов и несовершеннолетних в счет установленной квоты затруднено по ряду причин: высокие расходы на создание рабочих мест для инвалидов (создание специализированного рабочего места, предоставление сокращенного рабочего дня, введение гибкого режима работы и т.д.); невыполнение работодателями установленной квоты, несвоевременное предоставление работодателями ежеквартальных сведений; неполное заполнение индивидуальных программ реабилитации инвалидов специалистами медико-социальной экспертизы (рекомендации по трудоустройству).
Проблемным остается решение вопросов реабилитации, социальной адаптации и защиты освобожденных из мест заключения, так как не сложилась система социально-реабилитационной работы с освобожденными лицами. Лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу.
Существующая нормативно-правовая база, обеспечивающая трудоустройство только инвалидов и несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в счет установленной квоты нуждается в совершенствовании. Поэтому разработан новый законопроект «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)», который в апреле Государственным Собранием (Ил Тумэн) принят в первом чтении. Он устанавливает дополнительные гарантии обеспечения права на труд в рамках одного закона для вышеуказанных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
После того, как будут заслушаны выступления, состоится обмен мнениями. В завершение участники круглого стола обсудят проект рекомендаций.
Пресс-служба Ил Тумэна
Спасибо!