Как отметила председатель комитета Зинаида Драгункина, данный документ разрабатывается в развитие "Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", принятой президентом России по инициативе Совета Федерации.

 

"Впервые в российской практике предпринимается попытка создать механизм блокирования в ускоренном порядке интернет-страниц, содержащих информацию, представляющую угрозу здоровью и развитию детей", - отметила первый заместитель председателя комитета Людмила Нарусова.

 

Для реализации этого предлагается создать, так называемый, единый Реестр. В него попадут интернет-ресурсы, содержащие порнографические изображения несовершеннолетних, а также информацию, пропагандирующую, в том числе сексуальную эксплуатацию несовершеннолетних, наркотики, самоубийство. В этой связи она напомнила о недавней волне суицидов среди школьников, что могло, по ее мнению, быть спровоцированным информацией из Интернета.

 

Подобные сетевые страницы будут попадать в Реестр в ускоренном досудебном порядке на основании решения уполномоченного правительством РФ федерального органа исполнительной власти. Л.Нарусова считает, что право дополнять "черный список" должно быть и у Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка. Участники заседания поддержали нововведение, предложив более четко проработать критерии запрещенной информации.

 

В свою очередь, член комитета СФ Валерий Сударенков обратил внимание, что не определен ни круг лиц, осуществляющих контроль Интернет-ресурсов, ни степень наказания.

 

Согласно законопроекту  вводятся три ступени блокировки опасной информации. На первом этапе обязанность приостановки доступа возлагается непосредственно на владельца сайта, получившего предупреждение о включении сайта в Реестр. Если в течение суток этого сделано не было, то соответствующие меры должен принять провайдер. Если и с его стороны данная информация не блокируется, сетевой адрес сайта включается в Реестр, теперь доступ к Интернет-ресурсу в течение суток обязан ограничить оператор связи.

 

"Это жесткие меры, но в тексте не говорится об ответственности за их невыполнение", - подчеркнула Л.Нарусова. Она полагает необходимым продумать дополнения в Кодекс РФ об административных нарушениях, устанавливающие санкции за неисполнение указанных требований.