27 июня 2020 года, 21:48 (UTC+9:00) t в Якутске: 23 (21:00)

Информационно-аналитический обзор законотворческой деятельности за весеннюю сессию 2018 года. Социальная политика

 Информационно-аналитический обзор законотворческой деятельности за весеннюю сессию 2018 года
 
Социальная политика
 
В области социальной политики в 2018 году принято 10 законов Республики Саха (Якутия).
 
В сфере регулирования деятельности по предоставлению социальных услуг населению республики приняты:
 
Закон Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2018 года 1970-З № 1499-V «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О социальном обслуживании граждан в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) О.В. Балабкиной,  А.И. Корякина, А.А. Григорьевой, А.Н. Атласовой, Ж.Э. Егоровой). Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в сфере социального обслуживания наделяется полномочием по определению уполномоченной организации на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы. Соответственно, в законе республики предусматривается право уполномоченных организаций на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг на территориях одного или нескольких муниципальных образований;
 
Закон Республики Саха (Якутия) от 8 июня 2018 года 2012-З № 1583-V «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в части уравнивания понятий «волонтерство» и «добровольчество» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия)  А.А. Григорьевой, А.Н. Атласовой). Внесены уточнения в 4 закона Республики Саха (Якутия): от 27 ноября 2014 года 1386-З № 327-V «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)», от 18 июня 2009 года 696-З № 327-IV «О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)», от 22 января 2015 года 1404-З № 363-V «О социальном обслуживании граждан в Республике Саха (Якутия)» – направленные на уравнивание понятий «волонтерство» и «добровольчество».
 
В целях совершенствования социальной политики в области поддержки отдельных наиболее социально не защищенных категорий граждан приняты:
 
Закон Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2018 года 1999-З № 1555-V «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) А.И. Корякина,  О.В. Балабкиной, А.А. Григорьевой, А.Н. Атласовой, Ж.Э. Егоровой, С.М. Березина, Г.А. Бейсембаевой). Внесены изменения в законы Республики Саха (Якутия) «Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)», «О социальном обслуживании граждан в Республике Саха (Якутия)», «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» в части размещения информации о предоставляемых гражданам мерах социальной поддержки в Единой государственной информационной системе социального обеспечения для целей межведомственного взаимодействия;
 
Закон Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2018 года 2042-З № 1643-V «О комплексной медико-социальной помощи гражданам старшего поколения в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). Законом урегулированы отношения, связанные с оказанием комплексной медико-социальной помощи гражданам старшего поколения (60 лет и старше) и гражданам с признаками преждевременного старения, страдающим хроническими возраст-ассоциированными, ограничивающими жизнедеятельность и формирующими социальную зависимость заболеваниями, проживающим на территории республики. Предполагается, что участниками системы комплексной медико-социальной помощи будут государственные и негосударственные организации системы здравоохранения и системы социального обслуживания, юридические и физические лица, оказывающие гражданам услуги медико-социального профиля, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, благотворительные и общественные организации, а также добровольцы (волонтеры). В качестве основой комплексной медико-социальной помощи гражданам старшего поколения закрепляется гериатрическая помощь, как единая система долговременной медицинской помощи за счет преемственности ведения пациента различными уровнями системы здравоохранения, а также системы социальной защиты населения, как на стационарном, так и на амбулаторном уровнях. Взаимодействие организаций социального обслуживания с подразделениями гериатрической службы будет осуществляться путем подписания соглашений между участниками системы комплексной медико-социальной помощи. В целях информационного обеспечения деятельности по оказанию помощи гражданам старшего поколения создается межведомственная электронная база данных получателей и участников комплексной медико-социальной помощи, а также оказываемой помощи. Функционирование системы производится за счет бюджетных и внебюджетных источников финансовых ресурсов. Реализация закона направлена на увеличение продолжительности жизни граждан старшего поколения и повышение удовлетворенности граждан качеством медико-социальной работы в республике.
 
В области трудового законодательства приняты:
 
Закон Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2018 года 1993-З № 1545-V «О дополнительных нерабочих праздничных днях в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия). Законом на территории Республики Саха (Якутия) установлены дополнительные к общефедеральным нерабочие праздничные дни: 27 апреля – День Республики Саха (Якутия) и 21 июня – День национального праздника Ысыах;
 
Закон Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2018 года 1994-З № 1547-V «О привлечении молодых специалистов на государственные унитарные предприятия и в государственные учреждения Республики Саха (Якутия), хозяйственные общества» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) А.А. Григорьевой, И.Ю. Григорьева, Е.И. Михайловой, Ю.М. Николаева, С.С. Павлова, А.В. Сусоева, А.С. Уарова, П.Р. Аммосова). На органы государственной власти и подведомственные им государственные унитарные предприятия, государственные учреждения, хозяйственные общества, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в государственной собственности республики, возложена обязанность создавать рабочие места для молодых специалистов: при численности работников до 100 человек – в количестве не менее одного процента от среднесписочной численности работников, при численности работников свыше 100 человек в количестве – не менее двух процентов от среднесписочной численности работников. При этом к молодым специалистам отнесены граждане Российской Федерации в возрасте до 30 лет, проживающие на территории республики, имеющие документ о среднем профессиональном образовании и (или) о высшем образовании;
 
Закон Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2018 года 2018-З № 1623-V «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об оплате труда государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) А.И. Корякина, А.Н. Атласовой, Ж.Э. Егоровой, И.В. Енторовой, Ю.М. Николаева). В целях оптимизации должностей государственной гражданской службы должность ответственного секретаря комиссии Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) заменяется на должность ответственного секретаря комиссии. Также перечень государственных должностей дополняется должностью референт в старшей группе должностей.
 
Значительное внимание было уделено семейной политике и совершенствованию норм, регулирующих обеспечение прав ребенка. В этой области приняты следующие законы:
 
Закон Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2018 года 1986-З № 1531-V «О внесении изменений в статьи 24.1 и 24.2 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) и Закон Республики Саха (Якутия) «О республиканском материнском капитале «Семья» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). Законом установлено увеличение республиканского материнского капитала «Семья» лицам, родившим (усыновившим) трех и более детей до 31 декабря 2017 года включительно, на размер материнского капитала, установленного на 2018 год (139 716,68 руб.), в случае одновременного соблюдения следующих условий:
1)     если произведен отказ от предоставления им в аренду или в собственность земельного участка бесплатно не позднее 30 июня 2018 года;
2)     если средства материнского капитала не использованы либо использована часть средств в виде единовременной выплаты в размере 15000 рублей;
3)     если средства будут направлены на улучшение жилищных условий;
 
Закон Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2018 года 2035-З № 1625-V «О внесении изменений в статью 24.1 Земельного кодекса Республика Саха (Якутия) и статью 5 Закона Республики Саха (Якутия) «О республиканском материнском капитале «Семья» (законодательная инициатива временно исполняющего обязанности Главы Республики Саха (Якутия). Увеличен срок подачи заявлений граждан об отказе от предоставления им земельного участка в целях получения двойного республиканского материнского капитала, с 30 июня 2018 года до 31 декабря 2018 года;
 
Закон Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2018 года 2044-З № 1647-V «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О правах ребенка» и статью 4.1 Закона Республики Саха (Якутия) «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия)            О.В. Балабкиной, Ю.П. Баишева, Г.А. Бейсембаевой, Г.П. Парахина). В Законе Республики Саха (Якутия) от 1 июля 1994 года З № 23-I «О правах ребенка» на органы государственной власти республики возлагается полномочие по разработке и утверждению списка рекомендуемых туристских маршрутов для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещение его на официальном информационном портале исполнительных органов государственной власти в сети Интернет. Изменения, внесенные в Закон Республики Саха (Якутия) от 22 марта 328-З № 669-III «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Республике Саха (Якутия)», обязывают органы исполнительной власти размещать на официальном портале в сети Интернет обращения родителей по вопросам организации отдыха и оздоровления детей и ответы на них.
 
 
Дата последнего изменения: 23 июля 2018, 16:35
^ Наверх ^
X
Ошибка в тексте:
Сообщить об ошибке администратору? Ваш браузер останется на той же странице