I. Законотворческая деятельность
1. Законопроекты, подготовленные комитетом и принятые Государственным Собранием (Ил Тумэн) в окончательном чтении (всего 17):
1) Закон Республики Саха (Якутия) от 27 января 2005 года 202-З № 409-III «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2004 год»;
2) Закон Республики Саха (Якутия) от 28 января 2005 года 199-З № 421-III «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2005 год»;
3) Закон Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2005 года 209-З № 435-III «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2005 год»;
4) Закон Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2005 года 218-З № 443-III «О признании утратившим силу законодательных актов Республики Саха (Якутия) о плате за землю и пункта 1 статьи 5 Закона Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2004 год»;
5) Закон Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2005 года 219-З № 445-III «О признании утратившим силу Закона Республики Саха (Якутия) «О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биоресурсов» и внесении изменения в статью 5 Закона Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2005 год»
6) Закон Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2005 года 229- З № 465-III «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)»;
7) Закон Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2005 года 230-З № 467-III «Об утверждении Договора о консолидации и реструктуризации задолженности государственного бюджета Республики Саха (Якутия) перед федеральным бюджетом»;
8) Закон Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2005 года 248 З № 503-III «О внесении изменений и дополнения в Закон Республики Саха (Якутия) «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)»;
9) Закон Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 года 254 З № 515-III «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) за 2004 год»;
10) Закон Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2005 года 256-З № 519-III «Об утверждении отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2004 год»;
11) Закон Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2005 года 257-З № 521-III «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2005 год»;
12) Закон Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2005 года 258-З № 523-III «О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Саха (Якутия)»;
13) Закон Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2005 года 263-З № 533-III «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2005»;
14) Закон Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2005 года 287-З № 581-III «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) на 2006 год»;
15) Закон Республики Саха (Якутия) от 7 декабря 2005 года 290-З № 585-III «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2005 год»;
16) Закон Республики Саха (Якутия) от 8 декабря 2005 года 291-З № 587-III «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)»;
17) Закон Республики Саха (Якутия) от 8 декабря 2005 года 289-З № 619-III «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2006 год».
2. Проекты постановлений, подготовленные комитетом и принятые Государственным Собранием (Ил Тумэн) (всего 38):
1) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 27 января 2005 года ГС № 913-III «Об отзыве законодательной инициативы Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения и дополнения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»;
2) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 27 января 2005 года ГС № 933-III «Об одобрении контракта на приобретение медицинского оборудования фирмы «SIEMENS» для республиканских и улусных (районных) учреждений здравоохранения»;
3) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2005 года ГС № 939-III «О проекте федерального закона № 62096-4 «О внесении изменения в статью 3469 главы 261 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
4) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2005 года ГС № 940-III «О проекте федерального закона № 78085-4 «О внесении изменений в главу 261 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
5) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2005 года ГС № 941-III «О проекте федерального закона № 109443-4 «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об освобождении от налогообложения доходов, полученных физическими лицами, пострадавшими от стихийных бедствий, террористических актов, иных чрезвычайных обстоятельств, и членами их семей в качестве возмещения причиненного им материального ущерба, вреда здоровью);
6) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2005 года ГС № 944-III «О проекте федерального закона № 95604-4 «О внесении изменения в статью 346.26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об особенностях определения физических показателей «площадь торгового зала» и «площадь зала обслуживания посетителей» налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, которые также осуществляют виды предпринимательской деятельности, не подпадающие под действие данного специального налогового режима);
7) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2005 года ГС № 988-III «О ходе исполнения постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2004 года ГС № 551-III «О защите интересов Республики Саха (Якутия) в акционерной компании «АЛРОСА» (ЗАО) – о перспективах развития акционерной компании «АЛРОСА» (ЗАО), планах Правительства Республики Саха (Якутия) по защите интересов республики в акционерной компании «АЛРОСА» (ЗАО) в рамках реализации Закона Республики Саха (Якутия) «Об управлении и распоряжении акциями и государственной собственностью Республики Саха (Якутия) в акционерной компании «АЛРОСА» (ЗАО)»;
8) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2005 года ГС № 989-III «О рабочей комиссии по защите интересов Республики Саха (Якутия) в акционерной компании «АЛРОСА» (ЗАО) и контролю за исполнением Закона Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2003 года 8-З № 17-III «Об управлении и распоряжении акциями и государственной собственностью Республики Саха (Якутия) в акционерной компании «АЛРОСА» (ЗАО)»;
9) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 5 мая 2005 года ГС № 1024-III «О законодательной инициативе Законодательного Собрания Краснодарского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 333.5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
10) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2005 года ГС № 1066-III «О рекомендациях парламентских слушаний «Проблемы топливно-энергетического обеспечения, дорожного строительства и экологии улусов «алмазной провинции» Республики Саха (Якутия)»;
11) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2005 года ГС № 1072-III «О законодательной инициативе Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 59 Налогового кодекса Российской Федерации»;
12) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2005 года ГС № 1082-III «Об обращении Смоленской областной Думы к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу увеличения установленного статьей 93 Налогового кодекса Российской Федерации срока представления налогоплательщиком, плательщиком сбора, налоговым агентом необходимых для проведения налоговой проверки документов»;
13) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2005 года ГС № 1083-III «О проекте федерального закона № 160363-4 «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения полномочий органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере);
14) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2005 года ГС № 1084-III «О законодательной инициативе Законодательного Собрания Вологодской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 3462 главы 261 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
15) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 года ГС № 1124-III «О проекте федерального закона № 170840-4 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части уточнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации);
16) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 года ГС № 1134-III «Об обращении Законодательного Собрания Вологодской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову «О некоторых проблемах, связанных с реализацией Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и межбюджетных отношениях в переходный период»;
17) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2005 года ГС № 1154-III «О проекте федерального закона № 171790-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части дополнения вопросов местного значения и перечня имущества муниципального района, изменения порядка установления нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов в местные бюджеты);
18) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2005 года ГС № 1162-III «О проекте федерального закона № 183044-4 «О внесении изменения в статью 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (о порядке вступления в силу закона о бюджете);
19) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2005 года ГС № 1179-III «О законодательной инициативе Законодательного Собрания Владимирской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 265 и 266 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в части закрепления за органами государственной власти субъектов Российской Федерации права осуществлять контроль за исполнением местных бюджетов, получающих межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации);
20) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2005 года ГС № 1180-III «О законодательной инициативе Законодательного Собрания Краснодарского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части освобождения от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на государственное, муниципальное недвижимое имущество, закрепленное за государственными и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления);
21) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2005 года ГС № 1181-III «О законодательной инициативе Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений»;
22) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2005 года ГС № 1182-III «О законодательной инициативе Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»;
23) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2005 года ГС № 1191-III «Об обращении Государственной Думы Астраханской области к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову»;
24). Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2005 года ГС № 1204-III «О проекте федерального закона № 178286-4 «О внесении изменений в главы 22 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
25) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2005 года ГС № 1216-III «О внесении изменений и дополнений в смету расходов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на 2005 год»;
26) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2005 года ГС № 1240-III «О проекте федерального закона № 162487-4 «О внесении изменений в главу 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
27) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2005 года ГС № 1257-III «Об обращении Орловского областного Совета народных депутатов к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову по вопросу о необходимости скорейшего принятия федерального закона, регулирующего порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований»;
28) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2005 года ГС № 1258-III «Об Обращении Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
29) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 3 ноября 2005 года ГС № 1347-III «О законодательной инициативе Сахалинской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 251 и 265 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
30) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 3 ноября 2005 года ГС № 1348-III «О законодательной инициативе Сахалинской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
31) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 3 ноября 2005 года ГС № 1349-III «О законодательной инициативе Брянской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 179.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
32) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 3 ноября 2005 года ГС № 1356-III «Об обращении Мурманской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по кризисной ситуации, складывающейся по отдельным направлениям ценообразования и межбюджетных отношений»;
33) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 8 декабря 2005 года ГС № 1395-III «О смете расходов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на 2006 год»;
34) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О законодательной инициативе Законодательного Собрания Вологодской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах».
35) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «Об обращении Мурманской областной Думы к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о возмещении выпадающих доходов бюджета муниципального образования Мурманской области г. Полярные Зори по земельному налогу в связи с изменениями в налоговом законодательстве Российской Федерации»;
36) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «Об обращении Амурского областного Совета народных депутатов к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову»;
37) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О законодательной инициативе Законодательного Собрания Пензенской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
38) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О законодательной инициативе Государственного Совета Республики Коми по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 81 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
3. Законопроекты, находящиеся на рассмотрении комитета:
Проект закона Республики Саха (Якутия) «О государственном финансовом контроле в Республике Саха (Якутия)»;
II. Организационно-аналитическая деятельность комитета
Проведено заседаний комитета – 22;
Проведено заседаний 4-х согласительных комиссий по государственному бюджету 2006 года – 13:
1) по направлению «социальный блок»:
- 10 октября 2005 года;
- 20 октября 2005 года;
- 11 ноября 2005 года;
- 15 ноября 2005 года;
- 5 декабря 2005 года.
2) по направлению «сельское хозяйство и рыболовство»:
- 14 октября 2005 года;
- 18 октября 2005 года;
- 15 ноября 2005 года.
3) по направлению «промышленность», «энергетика», «транспорт», по Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия):
- 3 октября 2005 года;
- 21 октября 2005 года;
- 7 ноября 2005 года;
- 9 ноября 2005 года;
- 1 декабря 2005 года.
Проведены два правительственных часа: 14 сентября 2005 года «Основные параметры государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2006 год» и «Инвестиционная программа Республики Саха (Якутия) на 2006 год», 17 октября 2005 года «Прогноз социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2006 год и на период до 2008 года» и «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2006 год».
Проведены парламентские слушания по теме: «Проблемы топливно-энергетического обеспечения, дорожного строительства и экологии улусов «алмазной провинции» Республики Саха (Якутия)».