Открывая 12 октября 2012 года первое заседание рабочей группы по законодательным инициативам в сфере инновационной политики, председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин поднял проблему регионального нормотворчества.
 
По его словам, «из регионов в Государственную Думу практически не поступают законопроекты, связанные с инновационными решениями». В этой связи будет сформирована рабочая группа с участием депутатов палаты и представителей Ассоциации инновационных регионов России, задача которой – экспертное рассмотрение и содействие в продвижении законодательных инициатив, направленных на модернизацию экономики и формирование в России рынка высокотехнологичных продуктов и услуг.
 
Говоря о задачах рабочей группы – дать предпринимателям и инвесторам как можно более эффективный инструментарий для реализации инновационных проектов, Сергей Нарышкин подчеркнул: «Сфера инноваций – крайне чувствительна к институциональным условиям ведения бизнеса».
 
«Многое в этом направлении уже сделано, - сказал председатель Госдумы, - введены новая форма договора инвестиционного товарищества и новый вид юридического лица – хозяйственное партнёрство. Законодательно определены понятия инноваций, инновационных проектов и компаний».
 
Сергей Нарышкин также обозначил один из важных вопросов, стоящих перед членами рабочей группы: как стимулировать частный капитал к вхождению в инновационные проекты, чтобы инновационное поведение стало экономически выгодным. Кроме того, Сергей Нарышкин обратил внимание на вопросы обеспечения спроса на инновационные товары и услуги: «В Российской Федерации существенную роль на рынках играют распорядители бюджетов разных уровней. Крайне важно, чтобы в их поведении не было ограничений, не позволяющих им приобретать более эффективную, инновационную продукцию, производимую отечественными компаниями».
 
Говоря о законотворческой составляющей председатель Госдумы сказал: «Сейчас ко второму чтению готовится важнейший законопроект «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». Одна из ключевых задач – добиться, чтобы немалые средства, ежегодно расходуемые за счёт государственных бюджетов всех уровней, также стимулировали инновационный рост.
 
Это также относится к уже принятому закону «О Фонде перспективных исследований». Надо определиться, за счёт каких ещё инструментов мы и дальше будем повышать спрос на передовые исследования и разработки, в том числе, фундаментальные, не имеющие прямого рыночного применения».
 
Руководитель рабочей группы, первый заместитель председателя Комитета по науке и наукоемким технологиям Владимир Кононов рассказал о планах и приоритетах работы группы, акцентировав внимание на анализе федерального и регионального законодательства в сфере инновационной политики. По его словам, «мы должны перейти здесь на единый язык».
 
Также он обозначил среди приоритетов поправки в закон о статусе наукоградов, о высшем и послевузовском образовании, об инновационном центре Сколково.
 
Большое внимание, подчеркнул он, также должно быть уделено подготовке публикаций на соответствующую тематику, активной работе на международных экономических форумах.
 
Председатель Комитета по науке и наукоемким технологиям Валерий Черешнев говорил о корректировке законодательства. В частности, он напомнил, что «страна вступила в ВТО». В этом случае, считает он, необходимо сближение нашего инновационного законодательства с законами стран, входящими в ВТО.
 
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров говорил о важности долгосрочных программ социально-экономического развития. Речь шла, в частности, о расходах государства на науку и инновационные проекты. И здесь, считает, председатель комитета, важна позиция и участие частного бизнеса.
 
Председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская отметила важность подготовки в рамках Ассоциации инновационных регионов России модельных пакетов для регионов. Она также согласилась с выступавшими о важности корреляции федерального и регионального законодательства.
 
Участники заседания, говоря о важности мониторинга нынешнего состояния законодательной базы в сфере развития инноваций, в ходе своих выступлений определились с конкретными планами и форматом дальнейшей работы рабочей группы. 
 
Источник: сайт Государственной Думы