В мероприятии приняли участие народные депутаты республики Оксана Винокурова, Антонина Григорьева, Саргылана Гоголева, Айталина Афанасьева, Зоя Корнилова, министр культуры и духовного развития Андрей Борисов, глава Намского района Альберт Ильин, деятели культуры, представители общественности.

 

Председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по науке, образованию, культуре и средствам массовой информации Елена Голомарева озвучила основные проблемы, свойственные сфере культуры республики и России в целом, которые четко прослеживаются на уровне муниципальных поселений.

 

"Сегодня учреждения культуры республики фактически не имеют возможности для развития рынка современных услуг, они находятся в трудном финансовом положении",- отметила депутат.

 

Она добавила, что материально-техническое состояние большинства учреждений, расположенных в сельской местности, признано неудовлетворительным: оборудование большинства учреждений не обновлялось последние 15-20 лет, а более 50% инвентаря подлежит списанию. На крайне низком уровне остается обеспеченность компьютерами библиотек и культурно-досуговых учреждений.

 

Елена Голомарева считает, что в связи с принятием федерального закона №131, касающегося общих принципов организации местного самоуправления, ситуация в сфере культуры, из-за ограниченности бюджетных средств на местах, еще более усложнилась.

 

«Местное самоуправление должно реализовывать стоящие перед обществом задачи по улучшению качества жизни, - отметила депутат, – а культура является одним из параметров этого качества».

 

«Поэтому, одной из задач муниципальных властей должно являться способствование развитию и укреплению отрасли культуры во всех ее направлениях», - подчеркнула она, напомнив, о том, что в республике с начала 90-х годов принято 10 законов в области культуры, в том числе о музейном фонде, кинематографии, охране памятников истории и культуры, об архивном и библиотечном деле, поддержке народных художественных промыслов.

 

Кроме этого, в области культуры действуют две государственные программы – по созданию условий для духовно-культурного развития народов республики и сохранению, изучению и распространению якутского героического эпоса «Олонхо» - рассчитанные до 2016 года.

 

Также необходимо уделять больше внимания работникам культуры, их социальной поддержке укреплению статуса, считает Елена Голомарева.

 

«Если мы действительно хотим защищать интересы наших работников, то должны приложить все условия, чтобы закон был принят и заработал в полную силу», - подчеркнула она.

 

Законопроект «О культуре» был разработан Министерством культуры и духовного развития республики во исполнение распоряжения правительства Якутии от 25 марта 2011 года. После согласования в министерствах и ведомствах он в соответствии с замечаниями и предложениями прошел общественное обсуждение на круглых столах в рамках республиканского форума общественности «Духовный потенциал общества в инновационном развитии Якутии».

 

Напомним, что при встрече с работниками культуры 11 октября 2011 года президент Якутии Егор Борисов поручил доработать проект и внести его на рассмотрение Госсобрания (Ил Тумэн)31 мая 2012 года. После повторных согласований законопроект был одобрен постановлением правительства республики.

 

Министр культуры и духовного развития республики Андрей Борисов отметил, что представительное обсуждение закона о культуре, которое сейчас идет в улусах – это способ найти опору и поддержку со стороны общественности и народа.

 

«На этих встречах мы можем услышать глас народа – работников культуры села», - подчеркнул министр.

 

Он также напомнил, что основной идеей законопроекта «О культуре» является системное регулирование основных правоотношений в области развития многонациональной культуры республики, в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

 

Проект закона может быть отнесен к системообразующим актам. В связи с этим иные отраслевые акты республиканского законодательства, устанавливающие отдельные нормы применительно к конкретным видам деятельности в области культуры (музейной, библиотечной и другим), должны строго соответствовать положениям данного республиканского закона.

 

Андрей Борисов подчеркнул, что проект вводит в правовое поле новые понятия, которые не определены в других нормативно-правовых актах, такие как духовное развитие, национальное кино, театр, учебные заведения культуры.

 

Проект закона также определяет, что относится к материальным и не материальным культурным ценностям. Так, в качестве нематериальной культурной ценности впервые законодательно закрепляется шедевр устного нематериального наследия человечества – героический эпос «Олонхо».

 

Между тем, в законопроекте недостаточно прописаны статьи по финансовому и экономическому регулированию в области культуры, а также социальному обеспечению работников отрасли, что вызывает сегодня двоякое отношение к данному документу.

 

Однако законопроект является долгожданным потому, что на его основе будут разрабатываться и утверждаться законы о творческих союзах, об объектах культурного наследия, о компенсации оплаты коммунальных услуг для работников культуры, проживающих в сельской местности.

 

Кроме того, только опираясь на закон «О культуре», можно надеяться, что в Якутии когда-нибудь будет принят закон «О статусе работника культуры», подобный тому, который действует в сфере образования.

 

«Закон, который мы собираемся принять, будет всесторонне регулировать процессы, которые происходят в культурной жизни республики. Принятие такого нормативно-правового акта сегодня жизненно необходимо, так как он даст импульс для дальнейшего развития всей культуры республики», - заключил министр.

 

В ходе заседания были высказаны предложения со стороны представителей творческой интеллигенции, касающиеся решения жилищной проблемы работников отрасли, улучшения материально-технической базы учреждений, укрепления статуса ряда учреждений культуры, в том числе детских школ искусств, а также таких понятий, как национальные праздники, традиции и обычаи, поддержке народно- художественных промыслов