- Что такое фактория?

- Грубо говоря, торговая точка для обмена товарами.

- Так там торгуют или обмениваются?

- К примеру, приехал представитель малой народности с охоты или рыбалки, зашел в магазин фактории, сдал добытый им продукт и обменял его на сахар и муку.

- Честно говоря, вы меня в замешательство ввели. Может, и ружье абориген на добытого песца менять будет, пока это самое ружье доверху шкурками не закидает?

- Вы знаете, какие на севере цены? Из-за удаленности и труднодоступности арктических улусов как завоз, так и вывоз продукции очень сложный и дорогой. Фактории будут выполнять двойную роль: обеспечивать КМНС товарами и принимать их продукцию. Там же будет производиться первичная обработка и хранение, что с закрытием всего производства на северах сильно затруднено.

- Теперь как-то на резервации смахивает.

- Ключевое слово здесь – производство. Мы ставим целью включить КМНС в производственный цикл, чтобы они стали полноправными участниками социально-экономической и политической жизни.

- Торговля давно отдана в частные руки. Загнутся ваши фактории.
 

- Я знаю, о чем говорю. Я сам на северах больше двадцати лет прожил. Разве плохо, когда на необъятных просторах ты можешь зайти в магазин и сдать мясо-рыбу-пушнину?

- Да кто говорит, что плохо. Постановление республиканского правительства о создании факторий принято в 1998 году, и никто его не отменял. Где фактории?

- Вы правы. Только на бумаге то постановление, но в 90-е вообще все развалилось. И КМНС уже ничего не добывали.

- Когда будет создана рабочая группа, которая выполнит финансово-экономические расчеты?

- Группа работает при нашем комитете совместно с минсельхозом, и мы привлекаем специалистов со стороны, изучаем опыт Ямало-Ненецкого и Ханта-Мансийского округов, где работает принятый закон «О факториях» и они успешно действуют.

- А если специалисты посчитают, что все это архидорого – а это архидорого, проект прикажет долго жить?

- А можно посчитать, сколько стоит человеческая жизнь? Может, и люди нерациональны? Север никогда не приносил прибыли, разве что добычу алмазов там начать. Это такие районы, где жизнедеятельность без государственной поддержки просто неосуществима.

- Вот и хочется спросить, когда от декларативных лозунгов, которые звучат на всех уровнях, будет осуществлен переход к реальному обеспечению прав коренных народов?

- Фактории – один из таких шагов. А до этого был принят закон об этнологической экспертизе, и мы – единственный субъект, где такой закон принят.

- Помнится, когда-то Минрегион разрабатывал методику исчисления размеров убытков, причиненных КМНС в результате промышленного освоения территорий, но все вокруг только и говорили о необходимости доработки и адаптации к региональным условиям. Как обстоят дела с расчетами теперь?

- Новый закон все это предусматривает. В мае нынешнего года была завершена первая в России этнологическая экспертиза по проекту строительства Канкунской ГЭС. К такой же экспертизе готовится железнорудная компания «Тимир» в рамках проектирования Таежного ГОКа. Не так давно в Хабаровске говорили о практике сотрудничества коренных народов и промышленных компаний. В работе круглых столов приняла участие Южно-Якутская компания.

- А зарубежный опыт вы изучали?

- Да, конечно, но он кардинально нам не подходит! Они просто опекают аборигенов, что позволяет им высокий уровень жизни. У нас же другие реалии! Мы даем не рыбу, а удочку, то есть здесь речь идет о развитии КМНС.