Государственная Дума ФС РФ 18 декабря 2012 года приняла во втором чтении законопроект «Об образовании в Российской Федерации». Как сообщил председатель комитета ГД по образованию Александр Дегтярев, при подготовке законопроекта ко второму чтению было рассмотрено 1670 поправок.
 
По словам Александра Дегтярева, комитет 575 поправок одобрил, 1095 – рекомендовал отклонить, позднее часть из них была отозвана, и в таблице рекомендованных к отклонению осталось 945 поправок.
 
В частности, ко второму чтению законопроект дополнен положением, предусматривающим ежегодный доклад о реализации государственной политики в сфере образования, который правительство будет представлять Федеральному Собранию.
 
Как отметил А.Дегтярев, существенно переработана статья о сетевом взаимодействии образовательных организаций, доработана статья об электроном обучении. Расширены возможности использования электронных учебников. Уточнены вопросы, касающиеся поддержки талантливых детей, семейного образования и самообразования.
 
Одобрена поправка, в соответствии с которой расходы на оплату труда школьных педагогов не могут быть ниже уровня средней зарплаты в регионе. Сохранено право педагогов на досрочную пенсию и право сельских учителей на компенсацию расходов по оплате жилья и коммунальных услуг. Закреплено право педагогических работников на дополнительное профобразование не реже чем раз в три года.
 
Предусмотрен учет мнения жителей сельского поселения при принятии решений о реорганизации или ликвидации школ.
 
Уточнены положения о плате за проживание в студенческом общежитии. От оплаты будут полностью освобождены льготные категории обучающихся, которым жилье в общежитии будет предоставляться в первоочередном порядке. Это студенты из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети-инвалиды, инвалиды I и II группы, инвалиды с детства, студенты, повергшиеся воздействию радиации, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученного на военной службе, ветераны боевых действий и военнослужащие-контрактники. В отношении остальных категорий образовательная организация будет сама принимать решение об установлении взимаемой платы с учетом мнения советов обучающихся.
 
В ходе второго чтения были приняты 7 поправок, в разработке которых приняли участие депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Так, Госдума одобрила поправку о дополнении статьи 2 новым пунктом о федеральных государственных требованиях, поправку в пункты 3, 4 части 1 статьи 9, часть 1 статьи 9, статью 15, часть 2 статьи 19, часть 4 статьи 66.
 
В частности, поправка 96, предложенная Госсобранием (Ил Тумэн) касается пункта 3 части 1 статьи 9. В качестве одной из гарантий качества и доступности образования предусмотрено выделение субвенций из региональных в местные бюджеты на оплату труда работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, расходные материалы и хозяйственные нужды.
 
Часть 1 статьи 9 Госсобрание предложило дополнить новым пунктом 12, которая предусматривает организацию предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.
 
Законопроект дополнен новой статьей 14, которая называется «Язык образования». Среди авторов этой поправки – депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, а также Госсобрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. Пункт 1 статьи гласит, что в Российской Федерации гарантируется получение образования на государственном языке РФ, а также выбор языка обучения и воспитания в пределах возможностей, представляемых системой образования.
 
Пункт 3 данной статьи предусматривает возможность преподавания и изучения государственных языков республик РФ в государственных и муниципальных образовательных организациях. Преподавание и изучение государственных языков республик осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами. При этом оговаривается, что это не должно осуществляться в ущерб преподаванию и изучению государственного языка РФ.
 
Пункт 4 констатирует, что граждане РФ имеют право на получение дошкольного, начального общего и основного общего образования на родном языке из числа языков народов России, а также право на изучение родного языка в пределах возможностей, предоставляемых системой образования.
 
Реализация прав на получение образования на родном языке и изучение родного языка обеспечиваются созданием необходимого числа соответствующих образовательных организаций, классов, групп, а также условий для их функционирования.
 
В пункте 6 говорится, что «язык, языки образования определяются локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, по реализуемым ею образовательным программам в соответствии с законодательством РФ».
 
За принятие законопроекта во втором чтении проголосовали 293 депутата Государственной Думы РФ.
 

Напомним, что народный депутат Якутии, председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по науке, образованию, культуре и средствам массовой информации Елена Голомарева по приглашению комитета Госдумы ФС РФ по образованию приняла участие в заседании, где были рассмотрены поправки, поступившие ко второму чтению проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
 
Как отметила Елена Голомарева, в отличие от законопроекта, принятого в первом чтении, в ходе работы по подготовке ко второму чтению было учтено большое количество поправок, поступивших от регионов, в том числе и от Республики Саха (Якутия).
 
Над поправками в федеральный законопроект «Об образовании в Российской Федерации», поступающими из образовательных учреждений республики, от отдельных граждан, работала рабочая комиссия, в которую вошли народные депутаты республики Елена Голомарева, Егор Жирков, Зоя Корнилова, Оксана Винокурова, Саргылана Гоголева, от исполнительной власти республики – министр образования Афанасий Владимиров, министр профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Георгий Куркутов, директор НИИ национальных школ республики Светлана Семенова, от общественных организаций республики принимали участие Иван Шамаев, Валерий Луковцев, Матрена Попова.
 
Пресс-служба Ил Тумэна