Напомним, что принятие закона было отложено на сороковом очередном пленарном заседании Госсобрания (Ил Тумэн). Распоряжением председателя Государственного Собрания была образована согласительная комиссия, состоящая из девяти народных депутатов, представляющих все фракции и депутатские объединения в парламенте Якутии.

 

«Было проведено 6 заседаний комиссии. Все фракции и депутатские объединения Ил Тумэна представили свои предложения к обсуждаемому законопроекту. Всего комиссия рассмотрела более 40 предложений народных депутатов», - рассказал о работе согласительной комиссии председатель комиссии, народный депутат республики Александр Морозкин.

 

В ходе работы комиссии не было достигнуто согласия по пунктам, касающимся, в основном, количества региональных групп, порядка их формирования, получения одного мандата для трех кандидатов общереспубликанской части списка.

На сорок первом пленарном заседании Ил Тумэна законопроект представила один из инициаторов, народный депутат Республики Саха (Якутия), председатель постоянного комитета Госсобрания по государственному строительству и законодательству Ольга Макиенко.

Влияние политических партий на процесс формирования власти в стране возрастает. Политическая система в целях развития гражданского общества постоянно совершенствуется. Так, в федеральном законодательстве произошли изменения, связанные с законодательным закреплением формирования законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) системе.

 

Проект республиканского закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)» и «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» разработан в целях осуществления учёта и периодической систематизации в едином нормативном правовом акте правовых норм, регулирующих отношения, связанные с проведением выборов народных депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти республики и депутатов представительного органа городского округа. В законопроекте учтены правоприменительная практика парламентских выборов и изменения федерального законодательства.

 

Как отметила Ольга Макиенко, проектом закона предлагается установить регионализацию списка кандидатов с определением общереспубликанской части списка в количестве не более трёх кандидатов и региональных частей списка, включающих не более пяти кандидатов. При этом число региональных групп определяется решением избирательного объединения, выдвинувшего единый список кандидатов, и не может быть менее половины и более числа образованных одномандатных избирательных округов по соответствующему избирательному округу. Территории региональных групп списка кандидатов соответствуют территориям одномандатных избирательных округов.

 

Согласно проекту закона будет установлен десятидневный срок принятия Центральной избирательной комиссией республики решения о регистрации или об отказе в регистрации кандидата или списка кандидатов.

 

На основании статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» дополнить перечень оснований отказа в регистрации списка кандидатов выбытием кандидатов, в результате чего число региональных групп кандидатов в списке кандидатов оказалось меньше половины установленного настоящим законопроектом.

 

Кроме этого, предлагается увеличить предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, и избирательного объединения, выдвинувшего республиканский список кандидатов.

 

Также законопроектом предусматривается изменение методики распределения депутатских мандатов с метода наибольших остатков на метод делителей, установление распределения депутатских мандатов внутри региональных групп списка кандидатов по количеству набранных голосов. Инициаторы проекта закона предлагают предусмотреть, что к распределению депутатских мандатов допускаются не менее двух списков мандатов, преодолевших избирательный барьер, установленный в Республике Саха (Якутия).

 

Аналогичные изменения вносятся статьёй 2 законопроекта в закон республики «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)». Так, к примеру, в городских округах, где численность избирателей превышает сто тысяч человек, при выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу предлагается разделение списка кандидатов на общемуниципальную часть (до трёх кандидатов) и территориальные части (до трёх кандидатов).

 

Вопросы по проекту закона задали народные депутаты Якутии Виктор Губарев, Вячеслав Куличкин, Александр Гаврильев, Георгий Артемьев, Афанасий Максимов, Зоя Корнилова и Андрей Кривошапкин.

 

В обсуждении проекта закона приняли участие Георгий Артемьев, Алиш Мамедов, Виктор Губарев, Афанасий Максимов, Зоя Корнилова, Александр Ким-Кимэн, Дмитрий Горохов, Оксана Винокурова, Александр Гаврильев, Владимир Фёдоров, Матвей Евсеев, Александр Морозкин, Афанасий Максимов, Виктор Губарев и Зоя Корнилова, Николай Савельев.

После обсуждения проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия) и Закон Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» принят в окончательном чтении.