Во время проведения «круглого стола» Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока на тему «Сохранение и привлечение трудовых ресурсов в экономику дальневосточного региона: законодательный аспект (на примере Республики Саха (Якутия)», проведенного в Зале Республики 5 апреля 2013 года, заместитель председателя Совета Федерации РФ Вячеслав Штыров поделился видением проблем и путями их решения.

Вячеслав Штыров отметил, что в ходе обсуждения актуального «круглого стола», проводимого на примере Якутии, можно почерпнуть проблемы, характерные для всех субъектов Дальнего Востока, также много позитивного и положительного  опыта, который участники должны претворить в законодательных решениях, потому что «законы должны рождаться от потребностей жизни, а не на теории, на основании которой мы будем строить жизнь».

 

Зампредседателя Совета Федерации отметил, что процесс расширения территории России на восток продолжается уже на протяжении пятисот лет. Анализируя исторические факты можно увидеть, что восточные районы страны развивались быстрее и обеспечивали более высокий уровень жизни по сравнению со всей Россией. Происходило так потому, что кроме того, что регион имеет свой экономический потенциал, проводилась особая государственная политика. Однако с 1992 года Дальний Восток стал терять свои позиции, что выразилась оттоком населения с востока страны, сопровождающимся трицательными демографическими показателями. «Тогда государство отказалась от ведения специальной политики на восточных рубежах страны на основании теоретических измышлений о том, что рынок сам отрегулирует все процессы», - сказал Вячеслав Штыров. Однако надежды не оправдались, так как сразу выявились слабости экономики восточной части России: недоразвитая инфраструктура, узкий внутренний рынок, повышенные издержки производства. «К сожалению, такие теоретические представления о том, что отдельной дальневосточной государственной политики не должно быть, существуют даже сейчас», - отметил Вячеслав Анатольевич.

 

 В 2009 году была принята Стратегия развития Дальнего Востока, которая поставила цели для развития региона. К сожалению, кризис 2008-2009 годов не дал быстро взяться за ее реализацию, все решения были отложены. Президент РФ решил вернуться к решению проблем Дальнего Востока комплексными мерами, и на базе Стратегии была разработана Государственная программа. При этом Вячеслав Штыров подчеркнул масштабность Государственной программы и просил не путать с федеральной целевой, которая является всего 1/14 частью государственной программы.

 

Заместитель председателя Совета Федерации поставил перед участниками «круглого стола» цель создать целый комплекс инструментария для решения всех задач Государственной программы: «Это финансовые институты, фонды по развитию Дальнего Востока и т.д. Но самый главный инструмент – это федеральный закон о социально-экономическом развитии Дальнего Востока».

 

Кроме создания условия для развития бизнеса, рабочих мест, нужно обеспечить особые условия для жизни в макрорегионе, чтобы «уровень жизни здесь превышал среднероссийский».

 

Для решения существующих проблем нужно изучить разнообразный опыт всех регионов, «опыт Якутии очень интересный: как работать с кадрами, как закрепить их, как привлечь крупные компании, и его надо положить в основу нашего федерального закона», - уверен Вячеслав Штыров.