Для разговора были приглашены матери приемных семей Павловых, Катагоровых, Книгиных, Корниловых, Аммосовых. Также в мероприятии приняли участие представители министерства образования республики, отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Саха (Якутия), отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска и управления пенсионного фонда РФ в г. Якутске.

 

Открывая встречу, Альбина Поисеева подчеркнула актуальность мероприятия, так как институт приемных семей создан, однако до настоящего времени не решен вопрос обеспечения социальных гарантий приемных родителей, в частности, порядка их пенсионного обеспечения. Народный депутат представила присутствующие на совещании приемные семьи и подарила памятные подарки от постоянного комитета Ил Тумэна по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости, а также от ректора Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова Евгении Михайловой.

 

Мама десятерых детей из поселка Тулагино Пелагея Корнилова рассказала, что их приемная семья организовалась в 2010 году, восемь из десяти детей являются несовершеннолетними.  

 

Тамара Аммосова также приехала из Тулагино. В ее дружной семье воспитываются 5 своих и 8 приемных детей, скоро у них будет еще девятый приемный ребенок – готовят документы.

 

У Павловой Оксаны из Пригородного, к которым во время своего последнего визита в Якутию на чашку чая зашёл председатель правительства РФ Дмитрий Медведев, всего 16 детей: девятерых воспитывают, четверо родных и один внук.

 

У Аксаны Котогоровой всего 18 детей. В апреле прошлого года большая семья лишилась дома после пожара, однако с помощью жителей республики 28 ноября 2012 года они переехали в свой новый дом. «Дом, конечно, недоделан, но перезимовали нормально», - говорит мать семейства Аксана Николаевна.

Светлана Книгина воспитывает пятерых детей, один из которых родной ребенок. Четверо из детей – школьного возраста, семья проживает в частном доме.

Как сказала руководитель отдела опеки и попечительства министерства образования республики Анастасия Ким, в Якутии зарегистрировано 137 приемных семей. 81 семья воспитывает троих и более детей. Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемом между органом опеки и попечительства и приемными родителями, на срок, указанный в этом договоре. «К этим семьям применяются правила гражданского законодательства, это не трудовые отношения, поэтому они не получают зарплату, оплата идет по договору оказания услуг», - пояснила Анастасия Ким. Больше всего приемных семей в городе Якутске, Верхневилюйской, Намском, Горном и Вилюйском улусах. Также руководитель отдела подчеркнула, что институт приемных семей регулируется Семейным кодексом Российской Федерации, а норму приравнивания приемных семей к многодетным, которую поставили на встрече приемные матери, можно решить на региональном уровне.

 

Начальник отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска Тамара Танцура проинформировала, что в столице Якутии зарегистрировано 20 приемных семей, в которых воспитывается 75 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме этого, на стадии организации находится четыре приемные семьи.

 

На встрече многодетные приемные матери подняли ряд проблем, с которыми сталкиваются многие приемные семьи нашей республики: о порядке исчисления трудового стажа, денежных выплатах родителям, о материнском капитале, организации совместного отдыха.

 

На вопросы об исчислении трудового стажа и последующего начисления пенсии ответили заместитель начальника Управления пенсионного фонда РФ в г. Якутске Светлана Зеленская, руководитель клиентской службы Нюргустана Попова. Как сообщили представители Пенсионного фонда, согласно действующему законодательству трудовая пенсия по старости состоит из двух частей – страховой и накопительной, для учета сведений которых, Пенсионным фондом России создана система персонифицированного учета. На каждого работника в начале его трудовой деятельности открывается персональный лицевой счет, в котором собираются данные о стаже, страховых взносах со всех мест его работы. Размер пенсии работника будет зависеть от средств, накопленных на индивидуальном лицевом счете. Территориальный орган бесплатно предоставляет сведения о лицевом счете один раз в год по личному обращению гражданина. Сведения являются конфиденциальными, поэтому руководитель клиентской службы Нюргустана Попова пригласила приемных родителей, присутствующих на встрече, подойти с заявлением и документами (паспортом и страховыми пенсионными свидетельствами) за выпиской из индивидуального лицевого счета.

 

Договор об организации приемной семьи является разновидностью договора возмездного оказания услуг, поэтому вознаграждение, начисляемое и производимое органами опеки и попечительства в пользу приемных родителей по договору о приемной семье, является объектом обложения страховыми взносами в Пенсионный фонд РФ и федеральный фонд медицинского страхования. Помимо вознаграждения предусмотрены меры социальной поддержки, которые предоставляются приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей. Свое несогласие с этой нормой выразила многодетная приемная мама Светлана Книгина: «Разделение на тех, кто воспитывает одного, четырех или восьмерых детей неправильное, это не умаляет заслуги тех, кто одного - двоих приемных детей воспитывает, при этом, любя. Подход должен быть одинаковый».

 

Приемные матери со стажем Оксана Павлова и Аксана Котогорова внесли предложение об организации детских домов семейного типа, который образуется на базе семьи при желании обоих супругов взять на воспитание не менее пяти и не более десяти детей и с учетом мнения всех совместно проживающих членов семьи. Ребенок, переданный в детский дом семейного типа, сохраняет право на причитающуюся ему алименты, пенсии, другие социальные льготы и гарантии. На воспитателей такого детского дома распространяются условия оплаты труда, предоставления ежегодных отпусков, льготы и гарантии, установленные для работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. И, самое главное, воспитатели детского дома семейного типа пользуются преимущественным правом на получение для детей путевок, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, дома отдыха и санатории для совместного отдыха с детьми и лечения. Оксана Павлова рассказала, что раньше они часто отдыхали с детьми в Белокурихе, а Аксана Котогорова прошлым летом возила пятерых детей на отдых, однако за себя и за своего родного ребенка пришлось оплачивать проезд и путевку. Предложение матерей поддержала начальник отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска Тамара Танцура.

Подводя итог встречи, народный депутат, председатель постоянного комитета Ил Тумэна по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости Альбина Поисеева подчеркнула, что состоялся конструктивный и очень полезный разговор. «По итогам встречи будет составлен протокол, наметим решения проблем, озвученных приемными родителями на встрече. Работа по улучшению ситуации с приемными семьями будет нами продолжена», - заверила Альбина Поисеева.