На заседании присутствовали заместитель председателя Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации, первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Александр Торшин, заместители председателя Комиссии Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации по делам Федерации, региональной политике и местному самоуправлению – председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук, председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев.

 

 

 

Также на заседании присутствовали члены Комиссии – руководители законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации из Костромской, Мурманской, Иркутской, Архангельской, Рязанской, Кировской, Ростовской, Пензенской, Сахалинской, Ульяновской, Тюменской, Ивановской областей, из Чеченской Республики, Республик Марий Эл, Тыва, Алтай, Удмуртской Республики, Ямало-Ненецкого автономного округа.

 

В ходе заседания утверждено Положение о Комиссии Совета законодателей по делам Федерации, региональной политике и местному самоуправлению, Комплексный план работы комиссии по рассмотрению поступивших предложений. Так, Комплексный план работы комиссии охватывает наиболее актуальные вопросы в сфере развития Дальнего Востока и Байкальского региона, законодательного обеспечения территориальной и экономической основы местного самоуправления, разграничения полномочий между уровнями власти.

 

Были рассмотрены вопросы увеличения финансовой самостоятельности субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, законодательной поддержки развития малого и среднего предпринимательства, стратегическое планирование социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, проблемы реализации социальной поддержки отдельных категорий граждан и государственно-частное партнерство, сохранение и использование объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации, меры поддержки агропромышленного комплекса в условиях присоединения к Всемирной торговой организации, о передаче органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области рыболовства, снижение тарифов на перевозку граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения, законодательное регулирование контрольно-счетных органов и меры противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации, а также совершенствование законодательного процесса в субъектах Российской Федерации.

 

На заседании обсуждены проблемы законодательного обеспечения территориальных и финансово-экономических основ местного самоуправления и разграничения расходных полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации.

Кроме этого, рассмотрена возможность внесения изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части установления правовой возможности преобразования городского поселения в сельское.

 

Рассмотрена целесообразность внесения изменений в вышеуказанный Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части установления механизма упразднения муниципальных образований, в которых количество постоянного населения снизилось до минимума, позволяющего ставить вопрос о целесообразности их существования. Эти и другие проблемные вопросы были затронуты на заседании Комиссии.

 

Также обсужден порядок подготовки и внесения проектов совместных законодательных инициатив, разрабатываемых Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации.