Согласно повестке заседания были рассмотрены два вопроса: «О состоянии качества строительства объектов жизнеобеспечения, социальной сферы и жилья в Республике Саха (Якутия)», «Подготовка, расстановка и повышение квалификации инженерных кадров в республике».

 

Открывая заседание Виталий Басыгысов отметил, что на встречах с населением в улусах и наслегах республики, во время посещения объектов строительства, особенно детских садов и школ, депутаты Ил Тумэна сталкиваются с тем фактом, что в помещениях детских учреждений очень низкая температура, от 4 до 10 градусов тепла. Спикер Ил Тумэна в качестве примера привел школы Себян-Кюеля и Арыктаха, которые депутаты посетили в этом году и не в самое холодное время года.

 

Виталий Басыгысов заметив, что причины такой ситуации могут быть вызваны разными причинами, самым главным из них назвал отсутствие системного контроля качества строительных работ в целом. «Мы должны найти пути решения накопившихся проблем в сфере строительства по контролю качества. Так продолжаться больше не может», - сказал спикер парламента. 

 

По первому вопросу повестки «О состоянии качества строительства объектов жизнеобеспечения, социальной сферы и жилья в Республике Саха (Якутия). Проблемы организации последующей эксплуатации объектов и пути решения» информацию представила руководитель Управления государственного и жилищного надзора республики Вера Кузакова.

 

По ее словам Управление уполномочено осуществлять пять видов надзора: региональный государственный строительный надзор; региональный государственный жилищный надзор; контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов, иных объектов недвижимости; контроль за соблюдением органами МСУ законодательства о градостроительной деятельности; мерзлотный надзор.

 

Докладчик отметила, что в 2012 году Управлением при осуществлении государственного строительного надзора было проведено 1569 проверок на 298 объектах капитального строительства. Наложено 344 административных наказания, 141 предупреждение на 26 686,0 тыс. руб. штрафа, сумма взысканных штрафов – 21 350,1 тыс. руб. Вместе с тем, в прошлом году в сравнении с 2011 годом на 11% увеличилось количество нарушений установленного порядка строительства, в основном, как отметила выступающая, это строительство без разрешений на строительство, ввод объекта в эксплуатацию без разрешения на ввод.

 

Руководитель Управления государственного и жилищного надзора республики остановилась, также, на основных причинах нарушений при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, для установления которых требуют внимания проблемы и конкретные примеры из практики надзорного органа. 

Так, основной проблемой инженерно-геологических изысканий была указана их неполнота, особенно в части отсутствия оценки влияния строительства на другие объекты и прогноза возможных изменений природных и техногенных условий указанной территории по отношению к объекту капитального строительства при осуществлении строительства, что является нарушением требований ч 4.1 ст.47 Градостроительного кодекса РФ.

 

Другой причиной она отметила низкую подготовку технических заданий Заказчиком, отсутствие информации о ранее проведенных изысканиях, необходимости проведения специальных видов работ, прогноз и т.д., что является нарушением ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». При этом выступающая заметила, что отсутствие информации о ранее проведенных изысканиях связано с недоступностью архивов – информация предоставляется на коммерческой основе, и такая проблема по всей республике.

 

По первому вопросу повестки, также, была заслушана информация генерального директора ГКУ «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)» Василия Ефремова. Он, в частности, обратил внимание на срочность срока ввода объектов и их финансовое обеспечение.

 

По второму вопросу повестки о подготовке, расстановке и повышению квалификации инженерных кадров в республике выступил руководитель Управления целевой подготовки и трудоустройства выпускников Министерства профессионального образования, подготовки и расстановки кадров республики Афанасий Федоров.

Он отметил, что в данное время по целевой контрактной подготовке специалистов в образовательных учреждениях за пределами территории Якутии, в том числе, в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Хабаровске, Владивостоке и других городах страны обучается всего 4114 человек.

По его словам, на сегодняшний день договорные отношения имеются со 198 учреждениями высшего и среднего профессионального образования по подготовке инженерно-технический кадров.

Выступающий информировал также о действующем распорядке выпускников и законодательном аспекте распределения и закрепления молодых специалистов на местах.

 

В ходе обсуждения выступающие затронули вопросы контроля как государственных, так и частных объектов строительства, ответственности за сданный объект, который сегодня несет руководство муниципальных образований. Также говорили об отсутствии в муниципальных образованиях сертифицированных специалистов по строительству  

 

Свои мнения, предложения высказали и ответили на вопросы спикера Ил Тумэна заместитель министра архитектуры и строительного комплекса Михаил Керемясов, руководитель Управления государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Валерий Суханов, генеральный директор НП СРО «Союз строителей», начальник производственно-технического Упрвления ОАО «Сахатранснефтегаз» Владимир Романов, руководитель агентства энергоснабжения Алексей Пахомов и другие.

 

В завершение заседания, спикер Ил Тумэна Виталий Басыгысов отметил необходимость ускорения внедрения  новых технологий в сфере строительства, обратил внимание на развитие общественных саморегулируемых организаций, подобных саморегулируемым организациям оценщиков Москвы и Санкт-Петербурга. Спикер Ил Тумэна также предложил создать совместную группу из народных депутатов и членов Высшего инженерного совета республики для дальнейшей работы по контролю качества строительных объектов республики.

 

В заседании принял участие председатель постоянного комитета Ил Тумэна по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Николай Костромин.