В своём выступлении Дмитрий Рогозин остановился на пяти направлениях деятельности по обеспечению национальной безопасности России в Арктической зоне. Прежде всего, выделил вопрос социально-экономического развития «народов, проживающих в районах Крайнего Севера». «Коренные малочисленные народы сегодня проживают в 28 субъектах Российской Федерации, территории восьми из которых включены в состав Арктической зоны. Приоритетными направлениями являются вопросы образования и медицинского обеспечения коренных народов. Общий объём межбюджетных трансфертов в прошлом году составил более 205 млн рублей, из них 126,5 млн рублей были предоставлены субъектам Арктической зоны РФ», - сообщил вице-премьер.

 

Второе направление – это транспортная безопасность, ключевым элементом которого является развитие Северного морского пути (СМП). По словам Рогозина, на сегодня в целом сформирована нормативно-правовая база судоходства в акватории СМП. Принят федеральный закон, регулирующий вопросы торгового мореплавания в акватории Севморпути, утверждены правила плавания в акватории. В прошлом году проведена работа по гидрографическому изучению дна в акватории СМП в объёме 38 тыс. 145 проведённых км.(проведённый километр – это полоса моря шириной 2 км. и длиной один км.). «Принимаемые меры и довольно стабильное финансирование на поддержку Севморпути, свидетельствует о его развитии. Если в 2013 году было перевезено менее четырех миллионов тонн грузов, то в 2015 – пять с половиной. С учётом складывающейся ситуации на Чёрном море, в условиях обострения ситуации с Турцией, России необходим надёжный, свободный и, самое главное, круглогодичный выход к «большой воде».  В этом аспекте альтернативы Севморпути не существует», - подчеркнул Дмитрий Рогозин.

 

Говоря о транспорте, он остановился на развитии авиации в Арктике. По данным вице-премьера, до 2030 года необходимо не менее 135 лёгких самолётов пассажировместимостью до 19 пассажиров. В 2016 году начинаются опытно-конструкторские работы по семейству лёгких многоцелевых самолётов. Начало поставок, по данным докладчика, намечено на 2020 год. Кроме того, в связи «уходом» из ресурса парка безальтернативных для Арктики самолётов Ан-24, Ан-26, Ан-72 на базе Нижегородского завода «Сокол» идёт работа над новым самолётом Ил-114 в модернизированном варианте. По вертолётному парку Дмитрий Рогозин сообщил, что в декабре 2015 года сертификат соответствия требованиям авиационных норм Росавиации получил новый российский средний многоцелевой вертолёт Ми-38, который может эксплуатироваться в районах Крайнего Севера. Кроме того, по словам вице-премьера, холдинг «Вертолёты России» ведёт научно-исследовательские работы по разработке перспективного вертолёта среднего класса, «который придёт на замену Ми-8 и Ми-17».

 

Третьим направлением вице-премьер Правительства РФ назвал энергетическую безопасность, включающую модернизацию существующих и строительство гидроэлектростанций и других систем теплоснабжения. Докладчик сообщил, что в части развития электрических сетей строятся магистральные электрические сети в Якутии, в Мурманской области и Ямало-Ненецком автономном округе.

 

Четвёртое направление – обеспечение экологической безопасности. К данному направлению докладчик отнёс работу по восстановлению загрязнённых земель, ликвидацию прошлого экологического ущерба, существующих несанкционированных свалок. Дмитрий Рогозин сообщил, что Минобороны России в 2015 году организованы экологическая чистка дислокации воинских формирований на острове Котельный и архипелаге Новосибирских островов и других арктических территориях.  «В настоящее время недостаточно урегулированы на законодательном уровне требования по предотвращению и ликвидации нефтеразливов на территории Российской Федерации, за исключением морей и континентального шельфа», - отметил он.

 

Пятое направление – международные отношения. «Взаимодействие с арктическими партнерами России не прекращается даже в условиях санкций», - информировал Дмитрий Рогозин. Он обратил внимание законодателей на важность участия субъектов РФ в международных арктических организациях. В этой связи назвал положительный опыт «передачи вахты председательства в Северном форуме Республики Саха (Якутия) Красноярскому краю». «Сейчас политически важно участие наших субъектов в международных арктических организациях. Даже при отсутствии видимого экономического эффекта такая деятельность очень важна, потому что за Арктику ведётся большая геополитическая борьба», - заметил Дмитрий Рогозин и выразил готовность предоставить регионам помощь в данном направлении.

 

В ходе «правительственного часа» сенаторы Совета Федерации задали Дмитрию Рогозину вопросы, касающиеся проблематики, связанной с Арктической зоной РФ, в том числе члены Совета Федерации от Якутии. Так, вопросы о значении авиации для арктических территорий задал сенатор Александр Акимов. Александр Константинович отметил, что обеспечение доступности авиационного транспорта является важнейшим условием устойчивого развития районов Крайнего Севера. По словам сенатора, услуги воздушного транспорта остаются недоступными для 2/3 части территории Арктической зоны РФ. Также указал на проблему обновления авиапарка. Отвечая на вопросы Александра Акимова, Дмитрий Рогозин рассказал о планах, как он выразился, «не импортозамещения, а импортовытеснения» самолётов импортного производства, о работе над строительством новых самолётов и вертолётов. «Если эти планы будут реализованы, а они будут реализованы, я вам гарантирую, то к 2019-2020 годам мы реально поправим ситуацию в воздухе над нашей страной», - подчеркнул Дмитрий Рогозин.

 

Член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)  Вячеслав Штыров поднял тему усиления взаимодействия Государственной комиссии по вопросам развития Арктики и Экспертного совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации, который он возглавляет. Сенатор отметил, что Государственной комиссией по вопросам развития Арктики под председательством Дмитрия Рогозина рассматриваются важные концептуальные вопросы, в том числе стратегии развития, государственной программы по развитию макрорегиона. «Совместная работа привела к решению о разработке специального закона об Артике, который включён в план законотворческой деятельности Правительства РФ. К осени текущего года законопроект будет готов», - подчеркнул Вячеслав Штыров.

 

Сенатор Игорь Шубин из Пермского края озвучил вопрос охраны международных авиапортов вневедомственной охраной полиции. Член Комитета СФ по социальной политике, представитель от Архангельской области  Людмила Кононова озвучила тему обеспечения охраны здоровья граждан, проживающих на арктических территориях, и предложила создать на базе Северного государственного медицинского университета создать научно-образовательный центр комплексных научных исследований в Арктике.

 

Член Комитета СФ от Республики Бурятия Арнольд Тулохонов предложил обратить внимание на проблему обеспечения жителей Севера надёжной связью, обновления авиа и железнодорожного транспорта, а также морского флота. Сенатор Сергей Калашников отметил о необходимости строительства аэродромов на северах. Член Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель от Мурманской области Игорь Чернышенко поддержал предложение Вячеслава Штырова о целесообразности работы над проектом федерального закона об Арктической зоне Российской Федерации.

 

Ответы на некоторые вопросы дали заместитель министра обороны Российской Федерации, генерал армии Дмитрий Булгаков и заместитель министра транспорта России Сергей Аристов. Подводя итоги, Дмитрий Рогозин отметил, что российские министерства и ведомства будут ориентированы на решение обозначенных в Совете Федерации проблем.