В работе Всероссийского собрания приняла участие председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) Якутии по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарёва.

 

Организатором мероприятия стали Союз общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России, Комиссия по вопросам агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий Общественной палаты Российской Федерации, Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера и Центр содействия коренным малочисленным народам. Партнёрами Собрания явились Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, Международный фонд развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока «Батани». Кроме того, мероприятие проведено при содействии Представительства Якутии при Президенте РФ.

 

В работе Собрания приняли участие более 160 представителей общин и общественных организаций коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, парламентариев, представителей органов государственной власти, бизнеса, экспертного сообщества из разных регионов России и мира: Якутии, Красноярского края, Сахалина, Мурманской области, Иркутска, Чукотки, Санкт-Петербурга, Алтая, Ямало-Ненецкого АО, Ханты-Мансийский АО, Хабаровского края, Канады, Дании, Финляндии, Швеция, Норвегия, Финляндия, Дании и других северных территорий.

 

Мероприятие приветственным словом открыл председатель Совета старейшин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, председатель Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Сергей Харючи. По мнению Сергея Харючи, решению вопросов и проблем мешали не только неосведомленность представителей федеральной власти о существовании тех или иных проблем или недостаточное либо ограниченное финансирование, кризисные явления и другие негативные факторы, но и «собственная безынициативность представителей северных территорий, как со стороны общин, так и со стороны властей регионов». В этой связи спикер парламента Ямало-Ненецкого АО призвал представителей общин быть более активными и инициативными в решении имеющихся проблем.

 

В первой половине дня работала секция «Современное состояние традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера: проблемы и вызовы». С докладом о современном состоянии и проблемах развития общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока выступил председатель Правления Союза общин КМНСС и ДВ Алексей Лиманзо.

 

Сенатор, заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Акимов выступил с докладом «О мерах законодательного обеспечения по вопросам сохранения и развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока». В своём докладе он подчеркнул, что в последние годы ситуация вокруг Арктической зоны РФ изменилась к лучшему: принята Стратегия развития Арктической зоны, появилась программа, обозначена долгосрочная перспектива, принимаются меры по укреплению государственной границы. Сенатор рассказал о проводимой работе по сохранению традиционного уклада жизни коренных малочисленных народов в регионах. Кроме того, парламентарий рассказал о законодательной работе по сохранению территорий традиционного природопользования, проводимой в Совете Федерации.

 

С предложениями о совершенствовании законодательства об общинах коренных малочисленных народов выступил профессор кафедры права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», доктор юридических наук Владимир Кряжков. Депутат Государственной Думы, президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ Григорий Ледков рассказал о роли Ассоциации в деле зашиты прав коренных малочисленных народов Севера. Участники мероприятия с интересом заслушали выступления председателя старейшин нивских родов племени «Кетнивгун» Владимира Санги, председателя правления кочевой родовой общины коренных малочисленных народов Севера им. В.Дьячкова Республики Саха (Якутия) Татьяны Сивцевой и других руководителей родовых общин, представителей исполнительных и законодательных органов власти, промышленных компаний, общественных организаций и экспертов.

 

Во второй половине дня работала секция «Пути развития общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока».

 

Итоговым документом Всероссийского собрания общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока станет резолюция с рекомендациями в адрес Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства РФ, глав муниципалитетов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, а также Союза общин КМНСС и ДВ. В основном рекомендации касаются внесения поправок в действующее законодательство.

 

К примеру, в целях укрепления правовых основ организации местного самоуправления в местах проживания коренных малочисленных народов предлагается дополнить Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» новым разделом «Об особенностях организации местного самоуправления в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».  Правительству Российской Федерации, в частности, участники Собрания рекомендуют разработать и принять федеральную целевую программу о государственной поддержке общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.