Свои предложения при подготовке документа представили пять профильных Комитетов Госдумы. Основным инструментом, обеспечивающим реализацию поставленных Президентом России задач, являются государственные программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», «Содействие занятости населения», «Доступная среда на 2011 — 2020 годы», «Развитие здравоохранения», «Развитие образования на 2013 — 2020 годы» и «Развитие культуры и туризма на 2013 — 2020 годы».

 

В постановлении указано на выявленные Счётной палатой РФ нарушения при реализации ряда государственных программ в социальной сфере, целевые показатели и индикаторы которых не позволили осуществить оценку их эффективности. Также отмечается недопустимость сложившейся практики внесения (в нарушение норм пункта 9 статьи 130 Бюджетного кодекса РФ) министерствами социального блока Правительства РФ для рассмотрения кабинетом министров проектов нормативных правовых актов, устанавливающих правила предоставления и распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, без предварительного рассмотрения указанных проектов трёхсторонней комиссией по вопросам межбюджетных отношений.

 

Также Постановлением Госдумы даны рекомендации Правительству Российской Федерации. В частности, до 1 апреля 2017 года должны быть доработаны государственные программы, обеспечивающие сбалансированность целей, задач, мероприятий, индикаторов программ и их финансового обеспечения, с отражением достижений индикаторов и показателей, установленных указами Президента РФ от 7 мая 2012 года.

 

Правительству рекомендовано принять дополнительные меры, направленные на погашение работодателями задолженности по заработной плате и недопущение возникновения ее в будущем; рассмотреть вопрос совершенствования механизма финансирования закупок лекарственных препаратов для лечения заболеваний, включённых в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности.

 

При подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов исходить из приоритетности обеспечения мероприятий государственных программ Российской Федерации и указов Президента Российской Федерации, направленных на улучшение качества жизни, демографической ситуации, снижение бедности, повышение доступности и качества медицинской помощи, услуг в сфере образования, оказание эффективной поддержки семьям, имеющим детей.

 

Комитету Госдумы по охране здоровья поручено организовать в период весенней сессии 2017 года парламентские слушания по вопросам информатизации здравоохранения; кадрового обеспечения медицинских организаций субъектов РФ.

 

Счётной палате РФ — провести проверку соблюдения Министерством образования и науки РФ порядка предоставления и распределения в 2017 году субсидий на реализацию предусмотренных государственной программой «Развитие образования» на 2013 — 2020 годы мероприятий по содействию созданию в субъектах РФ новых мест в общеобразовательных организациях.

 

Правительству Российской Федерации предложено проинформировать Государственную Думу о реализации предложений, содержащихся в настоящем Постановлении, в период осенней сессии 2017 года.