В церемонии подписания Соглашения приняли участие первый заместитель председателя Госсобрания (Ил Тумэн) Анатолий Добрянцев, вице-спикер парламента Якутии Ольга Балабкина, председатель постоянного комитета Ил Тумэна по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Александр Романов, председатель Общественной палаты Якутии Вячеслав Алексеев, члены Палаты.

 

Первый вице-спикер Ил Тумэна Анатолий Добрянцев отметил, что сегодня роль Общественной палаты в формировании диалога власти и общества, а также привлечении гражданских активистов, некоммерческих организаций к решению государственных задач невозможно недооценить. По его мнению, Общественная палата имеет достаточно большие возможности и рычаги влияния на законотворчество. «Это связано с её возможностями выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих общественно значимый характер и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений; проведения общественной экспертизы проектов законов, а также проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти и проектов правовых актов органов местного самоуправления; выработки рекомендаций органам государственной власти при определении приоритетов в области государственной поддержки общественных объединений и иных объединений граждан, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества», - пояснил Анатолий Добрянцев.

 

Особенно существенным направлением деятельности Палаты первый вице-спикер Ил Тумэна назвал право проводить экспертизу проектов федеральных и региональных законов, проектов нормативных правовых актов Правительства и исполнительных органов государственной власти, а также органов местного самоуправления. «Экспертная деятельность Общественной палаты носит предварительный характер и поэтому позволяет снизить или вообще устранить риски, связанные с принятием нормативного правового акта, нарушающего права, свободы и законные интересы как отдельных граждан, так и всего общества в целом. Основная цель проведения экспертизы – защита интересов граждан при принятии и реализации решений органов государственной власти», - сказал докладчик.

 

В результате проведения общественных экспертиз расширяется участие населения в процессе принятия решений на всех уровнях власти, возрастает степень общественного контроля над принятием решений, а также эффективность законодательного процесса. Анатолий Добрянцев сообщил, что члены Общественной палаты республики приняли участие в обсуждении многих проектов республиканских законов в Государственном Собрании (Ил Тумэн), в том числе «О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)», «Об общественном контроле в Республике Саха (Якутия)», о внесении изменений в Кодекс республики об административных правонарушениях, в обсуждении проекта федерального закона «Об особенностях предоставления земельных участков на территории Дальневосточного федерального округа».

 

«Таким образом, участие Общественной палаты в законотворческом процессе имеет огромный потенциал, который необходимо развивать всем институтам гражданского общества. Общественная палата, наделённая значительными полномочиями в законотворческом процессе, может стать социальным институтом, учитывающим и выражающим консолидированное мнение организованных гражданских структур по актуальным вопросам государственной и социально-экономической политики», - сказал Анатолий Добрянцев и выразил надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

 

В свою очередь Председатель Общественной палаты Якутии Вячеслав Алексеев отметил, что Общественные палаты Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) обеспечивают взаимодействие институтов гражданского общества – граждан, общественных организаций, некоммерческих организаций – с органами государственной власти и местного самоуправления. «Законом нам дано право проводить экспертизу законопроектов, нормативных правовых актов, как федеральных, так и республиканских», - отметил он и добавил, что в данное время обсуждается необходимость проведения на площадке Общественных палат «нулевых чтений» проектов законов о бюджетах регионов. «Сегодня мы являемся координаторами стандартов открытости органов исполнительной власти и органов местного самоуправления», - сказал он. Кроме того, Вячеслав Алексеев напомнил, что на утреннем заседании пленарного заседания Палаты Глава республики Егор Борисов отметил, что Общественная палата Якутии получит конституционное право разрабатывать и вносить законодательные инициативы.

 

Вице-спикер Ил Тумэна Ольга Балабкина отметила, что право о внесении изменений в Конституцию (Основной закон) республики принадлежит общественным организациям, и добавила, что парламент республики ждёт этого предложения и готово его рассматривать. «Государственное Собрание (Ил Тумэн) всегда готово работать с Общественной палатой Республики Саха (Якутия), и сегодняшнее подписание Соглашения является подтверждением этому. Спасибо за сотрудничество, надеюсь, что мы на новом этапе взаимодействия», - отметила Ольга Балабкина.

 

Далее состоялась церемония подписания Соглашения. От имени Государственного Собрания (Ил Тумэн) Соглашение подписал первый заместитель спикера парламента Якутии Анатолий Добрянцев, от имени Общественной палаты республики – председатель Палаты Вячеслав Алексеев.