Напомним, что в Якутии ещё в апреле 2011 года в числе первых в Российской Федерации принят и реализуется Закон Республики Саха (Якутия) «Об Общественной палате Республики Саха (Якутия)». Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности Общественных палат субъектов Российской Федерации» принят через пять лет – в июне 2016 года. Таким образом, Глава Якутии приводит действующий республиканский закон в соответствие вновь принятому Федеральному закону. В этой связи разработан новый базовый проект республиканского закона.

 

Численность членов Общественной палаты не изменится – Палата будет состоять из 66 членов. Основные изменения внесены в порядок формирования Общественной палаты Якутии, так как федеральный законодатель закрепил иной порядок формирования Общественных палат регионов. Обсуждаемым проектом закона определено, что правом на выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты республики обладают общественные объединения и иные некоммерческие организации. Каждая организация вправе предложить одного кандидата из числа граждан, проживающих на территории республики, чей опыт работы в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее трёх лет.

 

Согласно проекту закона, 22 членов Общественной палаты республики утверждает Глава Республики Саха (Якутия) по представлению зарегистрированных на территории республики структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений. Ещё 22 членов Общественной палаты формирует Государственное Собрание (Ил Тумэн) по представлению зарегистрированных на территории Республики Саха (Якутия) некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений, в порядке, установленном Регламентом парламента республики. Утверждённые Главой Якутии и Госсобранием (Ил Тумэн) 2/3 Общественной палаты Якутии определяют оставшихся 22 членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории республики. Для сравнения, согласно действующему закону, Общественная палата Якутии сегодня состоит из 15 граждан, утверждённых Главой республики, 36 представителей общественных советов муниципальных районов и городских округов и 15 представителей общественных объединений.

 

Согласно законопроекту, в Общественной палате республики будет создаваться аппарат, который будет осуществлять организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Палаты.

 

Законопроект состоит из 22 статей, устанавливающих общие положения, цели и задачи Общественной палаты республики, определяющих принципы формирования и деятельности, регламент, статус и кодекс этики членов Общественной палаты Якутии.

 

Вопрос представителю субъекта законодательной инициативы, исполняющему обязанности первого заместителя председателя Правительства республики – Руководителя Администрации Главы и Правительства Республики Саха (Якутия) Фёдору Борисову о том, имеют ли право избираться членами Общественной палаты Якутии представители политических партий, задал народный депутат республики Виктор Губарев. Согласно пункту 4 статьи 7 член Общественной палаты республики должен приостановить членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий.  

 

После обсуждения парламентарии приняли решение принять проект закона «Об Общественной палате Республики Саха (Якутия)» в первом чтении. Народные депутаты республики намерены внести поправки в проект закона. Кроме того напомним, что во время обсуждения законопроекта на заседании профильного парламентского комитета по государственному строительству и законодательству вице-спикер Государственного Собрания (Ил Тумэн) Ольга Балабкина предложила принять законопроект в первом чтении и организовать широкое обсуждение законопроекта среди общественности перед его принятием в окончательном чтении.