В совещании приняли участие  председатель постоянного комитета Ил Тумэна по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости Александр Корякин, первый заместитель министра здравоохранения Якутии Олег Припузов, замминистра здравоохранения региона Людмила Вербицкая, главный специалист-терапевт Минздрава Якутии Егор Прокопьев, начальники отделов Территориального фонда обязательного медицинского страхования республики Татьяна Стунжо и Людмила Чемякина, и.о. руководителя аппарата парламента республики Андрей Антонен.

 

Тема совещания – обсуждение законодательной инициативы Государственного Собрания (Ил Тумэн) – проекта федерального закона № 357089-6 «О внесении изменений в статьи 33 и 81 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Напомним суть проекта закона – для обеспечения равных конституционных прав граждан на охрану здоровья независимо от их места проживания в Российской Федерации необходимо внести в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» изменения, предусматривающие оказание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях первичной медико-санитарной помощи в стационарных условиях, а также формирование территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи с учётом плотности и особенностей расселения населения.

 

В районах Крайнего Севера больного, требующего круглосуточного медицинского наблюдения и оказания медпомощи, не представляется возможным своевременно и оперативно доставить в районный стационар. Для доставки больных используется авиация. Между тем обслуживание авиатранспортом зависит от стечения многих обстоятельств: наличия средств, погоды и других факторов. Таким образом, необходимость наличия и функционирования круглосуточных стационарных коек в труднодоступных, с длительной сезонной изоляцией, с тяжёлыми климатическими условиями населённых пунктах, обусловлена невозможностью своевременной эвакуации или доставки пациентов в специализированные стационары.

 

В настоящее время для обеспечения доступности стационарной медицинской помощи для населения республики в труднодоступных и малочисленных населённых пунктах функционирует 150 участковых больниц с 1148 круглосуточными койками. Этими больницами обслуживаются 488 населённых пункта, где проживает более 300 тысяч человек, что составляет 35% населения Якутии. Таким образом, законопроект позволит повысить доступность и качество оказания медицинской помощи населению труднодоступных и отдалённых местностей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

 

Участниками совещания рассмотрен другой подход, который можно назвать более комплексным. Для этого предлагается внести изменения в статьи 42 и 81 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».  В этом случае предлагается установить особенности оказания медицинской помощи на «нестандратных территориях», в том числе предоставления дополнительных видов и объёмов медицинской помощи гражданам, проживающим в Арктической зоне Российской Федерации, а также сформировать территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учётом плотности населения и особенностей его расселения в субъекте Российской Федерации. Предлагается утвердить постановлением Правительства Российской Федерации, что гражданам, проживающим в Арктической зоне Российской Федерации за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, первичная медико-санитарная помощь обеспечивается в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара и стационарных условиях.

 

Участники совещания обсудили все предложения. «Главное – мы все с вами на одной стороне, и понимаем, что проблему обеспечения равных конституционных прав граждан на охрану здоровья независимо от их места проживания необходимо решить», - подчеркнула вице-спикер якутского парламента Ольга Балабкина.