Провел заседание председатель Комитета СФ Сергей Рябухин.

 

Как сообщила заместитель председателя Комитета СФ Елена Перминова, согласно документу основными приоритетами бюджетной политики на среднесрочный период должны стать финансирование национальных целей развития и повышение эффективности расходов федерального бюджета за счет внедрения проектных принципов управления.

 

Сенатор отметила, что федеральный бюджет формируется с профицитом, что в первую очередь обусловлено существенным ростом нефтегазовых доходов на фоне высоких цен на нефть. Дополнительные нефтегазовые доходы (свыше базовой цены на нефть) будут направляться на формирование Фонда национального благосостояния (ФНБ). С 2019 г. в структуре расходов федерального бюджета предусматривается создание Фонда развития, что приведет к структурному дефициту на первичном уровне в объеме 0,5 проц. ВВП ежегодно. Балансировка данного дефицита будет осуществляться за счет внутренних заимствований. Комитет СФ считает необходимым отметить, что привлекаемые средства Фонда развития будут направляться на создание новых активов, капитальные вложения, стимулирование экономики, а не на текущее потребление, сказала Елена Перминова.

 

Она сообщила, что основными источниками финансирования дефицита федерального бюджета в 2019–2021 гг. будут являться средства, привлекаемые за счет государственных внутренних заимствований.

 

«Комитет СФ также обращает внимание на необходимость повышения качества прогнозирования параметров доходов федерального бюджета», — сказала парламентарий.

 

Елена Перминова подчеркнула, что главной особенностью следующего бюджета является формирование в структуре расходов средств на национальные проекты. То есть, внедряется новый инструмент проектного бюджетного планирования.

 

Говоря о межбюджетных отношениях, сенатор отметила, что в бюджете заложены меры по компенсации выпадающих доходов регионов в связи с исключением из налогообложения движимого имущества. «Но мы понимаем, что этого недостаточно, и полагаем, что необходимы дополнительные дотации на сбалансированность. Также мы настаиваем, что часть доходов от акцизов на табак следует передать регионам», — сказала Елена Перминова.

 

«В целом концепция проекта федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов соответствует заявленным целям и задачам, стоящим перед страной», — указала Елена Перминова.

 

По итогам обсуждения Комитет СФ поддержал в целом концепцию проекта бюджета на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг. с учетом прозвучавших замечаний и предложений.