15 декабря 2015 года председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по селу и аграрной политике Дмитрий Саввин провел расширенное заседание комитета.

 

В работе заседания приняли участие вице-спикеры парламента Якутии Ольга Балабкина и Виктор Губарев, председатели постоянных комитетов Юрий Баишев, Василий Местников, Владимир Прокопьев, Елена Голомарева, Алексей Еремеев, Александр Уаров, Марфа Филиппова, народные депутаты Петр Аммосов, Иван Андреев, Владимир Атаманченко, Алена Атласова, Семен Березин, Семен Иванов, Гаврил Парахин, Павел Пинигин, Дмитрий Семенов, Василий Тимофеев, Алексей Филиппов, Василий Потапов, Александр Слепцов, члены профильного комитета, первый заместитель Председателя Правительства Петр Алексеев, министр сельского хозяйства Александр Артемьев, также руководители и ответственные работники республиканских министерств и ведомств.

 

На заседании постоянного комитета рассмотрена законодательная инициатива Главы Республики Саха (Якутия) проект закона «О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)», состоящий из 22 статей. Настоящий закон направлен на создание условий для эффективного и устойчивого развития сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия) с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства в Республике Саха (Якутия).   

 

В начале заседания с докладом о законопроекте выступил первый заместитель Председателя Правительства РС (Я) Петр Алексеев. Он отметил, что рабочей группой Правительства проведена большая, объемная работа по разработке проекта закона. В обсуждении законопроекта приняли участие общественность, население, сельхозтоваропроизводители республики. По итогам обсуждений со многих муниципальных районов, сельских поселений, трудовых коллективов, общественных организаций республики поступило более 1000 предложений и замечаний. Законопроект несколько раз рассматривался у Главы Республики Саха (Якутия). Первый вице-премьер озвучил, что основной идеей законопроекта является установление системного и более полного правового регулирования отношений, возникающих в сфере сельского хозяйства республики, совершенствования законодательных основ сельского хозяйства, обеспечивающих ее эффективное развитие в современных условиях. Действующий закон республики «О государственном регулировании агропромышленного производства Республики Саха (Якутия)», регулирующий вопросы сельского хозяйства, был принят 13 лет назад. В связи с активным изменением действующего федерального законодательства нормы указанного закона потеряли свою актуальность, в какой-то мере противоречат федеральному законодательству. Принятие проекта закона создаст условия для эффективной реализации мероприятий государственной программы РС(Я) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы».

 

«В проекте государственного бюджета на 2016 год на сегодняшний день предусмотрено 9 млрд. 600 млн. руб. «Законопроект позволяет в полной мере участвовать в федеральных программах и привлекать дополнительные средства на развитие сельского хозяйства и сельских территорий, а также предусматривает меры по привлечению инвесторов на реализацию инвестиционных проектов в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности», - подчеркнул Петр Алексеев.

 

Выслушав первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), народные депутаты задали немало вопросов. Петр Алексеев вместе с министром сельского хозяйства республики Александром Артемьевым и с первым заместителем руководителя ГАУ «Центр стратегических исследований Республики Саха (Якутия) Семеном Плотниковым ответили на уточняющие вопросы о государственной поддержке личных подсобных хозяйств, индексе цен, объеме финансирования, правах сельхозтоваропроизводителей и молодых фермеров, государственной поддержке табунного коневодства, возможных сроках достижения рентабельности и повышения объема валовой продукции, обязательствах глав муниципальных образований, участия некоммерческих организаций в решении вопросов сельского хозяйства и другие. На вопрос Алексея Еремеева «Что нового дает данный законопроект?» вице-премьер ответил, что принятие закона позволит разработать и принять механизмы предоставления государственной поддержки товаропроизводителям. Этим предусматривается формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие инфраструктуры. В ходе обсуждения  Александр Артемьев обратил внимание на то, что без товарного производства не будет достойной заработной платы и доходной части. В качестве примера министр привел сельскохозяйственный производственный кооператив «Крестях» Сунтарского района, который сегодня имеет 1500 голов крупного рогатого скота. И благодаря государственной поддержке, в том числе программам финансового оздоровления, производство сельскохозяйственной продукции выйдет на должный уровень.

 

Владимир Прокопьев подчеркнул, что народ с большим нетерпением ждет принятия данного законопроекта. «Одним из ключевых моментов данного проекта закона – государственная поддержка будет предоставляться на основании тех или иных методик и нормативов. Это очень важный момент», - сказал председатель комитета.

 

Народные депутаты, члены комитета отметили, что необходимо в режиме второго чтения детально прорабатывать концепцию законопроекта, вносить существенные поправки, учитывая мнения жителей сельской местности, избирателей по результатам выездных заседаний комитета и круглых столов.

 

Рассмотрев проект закона, постоянный комитет парламента республики по селу и аграрной политике решил внести законопроект «О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)» на рассмотрение в двадцатом пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) от 17-18 декабря в первом чтении.