Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Сергей Шатиров рассказал о работе по законодательному обеспечению охраны труда и безопасности работников угольной отрасли.

 

По словам сенатора, шахта – специфичный производственный объект, эксплуатация которого сопряжена с повышенным риском для шахтеров. Здесь очень сильна взаимосвязь вопросов безопасности и охраны труда. «Их нельзя разделить на две раздельные составляющие, это единый целостный механизм, который призван комплексно обеспечить здоровые и безопасные условия труда шахтеров», — считает Сергей Шатиров.

 

Парламентарий напомнил, что 3 июля текущего года были приняты изменения в федеральные законы «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», а также в закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

 

«Требования закона о промышленной безопасности вступят в силу с 1 января 2017 года. Он дает возможность реально запустить единую систему управления промбезопасностью и охраной труда. Такие требования существуют еще с 2013 года, но Министерство труда и социальной защиты РФ и Ростехнадзор не смогли до сего времени выработать единый подход к созданию такой системы», — сказал сенатор.

 

По словам Сергея Шатирова, в соответствии с новой редакцией закона Ростехнадзор должен разработать и утвердить «Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда», а Министерство энергетики РФ и Минтруд России должны его согласовать. «Такая редакция закона позволила четко расставить приоритеты, исключить имевшуюся межведомственную неопределенность».

 

Кроме того, добавил парламентарий, в закон введена новая статья, направленная на создание правовых основ организации общественного контроля в области промышленной безопасности. «Ведение института общественного контроля касается не только угольной отрасли, но и всех опасных производственных объектов, поднадзорных Ростехнадзору. Это одна из эффективных форм контроля, не создающая избыточных административных барьеров», — подчеркнул Сергей Шатиров.

 

Он отметил, что, несмотря на проделанную работу, в законодательстве еще много «белых пятен», это объективный процесс. «Закон, который был хорошим и отвечающим запросам общества, по истечении времени «стареет» и требует корректировки. Это в полной мере относится и к угольной отрасли, где появляются новые технологии и оборудование, предъявляются новые более жесткие требования к обеспечению безопасности персонала».

 

Сенатор заверил, что члены Совета Федерации сделают все возможное, чтобы труд работников угольной отрасли стал действительно безопасным и комфортным.