На XXXIV (очередном) пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) парламентарии рассмотрели проект федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» разработан в целях усовершенствования правового регулирования общественных отношений в сфере образования путем расширения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части предоставления права участвовать в обеспечении организации предоставления на конкурсной основе высшего образования в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования.

 

В силу действующей нормы, установленной ч.3 статьи 8 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», органы государственной власти субъектов Российской Федерации не вправе обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, так как в соответствии с ч.2 статьи 6 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация предоставления высшего образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение на конкурсной основе высшего образования является полномочием федеральных органов государственной власти в сфере образования.

 

Предлагаемый проект федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» позволит наделить органы государственной власти субъектов Российской Федерации правом участия в организации предоставления высшего образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение на конкурсной основе высшего образования в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования на основании статьи 26.3-1. Федерального закона № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", которая устанавливает, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения, не переданных им в соответствии с пунктами 7 и 7.1 статьи 26.3 настоящего Федерального закона, с осуществлением расходов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. При этом финансирование полномочий, предусмотренное статьей 26.3-1 указанного федерального закона, не является обязанностью субъекта Российской Федерации, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

 

Принятие законопроекта позволит органам государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с участием в обеспечении организации предоставления на конкурсной основе высшего образования в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования согласно требованиям п.6 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которая устанавливает, что в случаях, установленных федеральными законами, органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти.

 

Обсудив проект, народные депутаты приняли постановление.