В мероприятии приняли участие народные депутаты республики Дмитрий Саввин, Елена Голомарёва, Марфа Филиппова, Алёна Атласова, Иннокентий Васильев, министр по развитию институтов гражданского общества республики Сардана Гурьева, старший помощник Прокурора республики по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами республики, органами местного самоуправления Егор Неустроев, руководители и ответственные работники министерств и ведомств, представители некоммерческих общественных организаций, средств массовой информации.

 

Начиная «правительственный час, председатель постоянного комитета Антонина Григорьева отметила рост числа желающих принять участие в работе некоммерческих организаций и движении волонтёров. Парламентарий напомнила, что определено 20 приоритетных направлений деятельности НКО. Правительством РФ утверждены перечень социально значимых услуг и критерии оценки их качества. «В ходе Форума Общественной палаты РФ были названы ТОП-10 самых добрых городов в России. Основным критерием стала оценка количества добрых дел, выполненных жителями в рамках конкурса. В тройке лидеров оказались Якутск, Санкт-Петербург и Москва. Борьба была серьёзной – в марафоне участвовали более 7 тысяч россиян из 230 городов страны», – сообщила она. Вместе с тем, Антонина Григорьева призвала говорить не только об успехах и достижениях, но и о проблемах, которые встречаются в деятельности общественных организаций и путях их решения.

 

Парламентарий республики приветствовала лидеров общественного движения, которые приняли участие в работе «правительственного часа», представителей лучших некоммерческих организаций. «Благодаря таким неравнодушным и инициативным людям развивается наше гражданское общество», – подчеркнула Антонина Григорьева.

 

С основным докладом о государственной поддержке некоммерческих общественных организаций в республике выступила министр по развитию институтов гражданского общества республики Сардана Гурьева. Докладчик напомнила, что глава Якутии Егор Борисов в Послании Государственному Собранию (Ил Тумэн) в 2015 году отметил, что по итогам первого полугодия текущего года республика возглавила рейтинг Общественной палаты России по развитию некоммерческого сектора на Дальнем Востоке. «Мы создаём все условия для участия общества в решении вопросов развития республики», – подчеркнула она.

 

По данным министра, количество некоммерческих организаций достигло 2 110, а в 2010 году их численность составляла 1 243 НКО. Количество социально-ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) составляет 1 415. Если смотреть на 100 000 населения, то количество НКО в Якутии превышает общероссийский. Объём государственной поддержки НКО, по словам Гурьевой, в 2016 году составляет 719 млн 870 тыс. рублей. В текущем году государственную поддержку за счёт средств госбюджета республики получили 238 социально-ориентированных НКО.

 

Далее докладчик остановилась на проблемах развития НКО в Якутии. Так, по мнению министра, не получило развития система участия социально ориентированных некоммерческих организаций в оказании социальных услуг. Обращено внимание участников мероприятия на малое количество зарегистрированных территориальных общественных самоуправлений (ТОС, түөлбэ) и недостаточное информирование о деятельности социально-ориентированных НКО в средствах массовой информации.

 

Ключевым документом в активизации работы некоммерческого сектора министр назвала Указ Президента Якутии от 13 августа 2013 года «О повышении роли некоммерческих организаций в реализации государственной и социальной политики», в котором были определены основные направления и механизмы государственной поддержки социально-ориентированных НКО на 2014-2019 годы. В республике принят закон «Об общественном контроле в Республике Саха (Якутия)», согласно которому общественность наделена правом осуществления контроля за работой государственных органов и структур, участия в экспертизе и обсуждении нормативных актов. Реализуется республиканский закон «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)». В рамках государственной программы «Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы» реализуется подпрограмма «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» с объёмом финансирования в 2016 году 37 млн рублей. Кроме того, Сардана Гурьева отметила, что из государственного бюджета республики выделяются субсидии местным бюджетам на поддержку социально-ориентированных НКО.

 

Народные депутаты республики задали вопросы Сардане Гурьевой. Так, председатель мандатной и регламентной комиссии Марфа Филиппова поинтересовалась, какая сфера деятельности НКО больше всего поддерживается, могут ли в конкурсах участвовать НКО, которые уже получили гранты. Министр отметила, что поддерживаются многие социальные проекты, проекты в сфере военно-патриотического воспитания, проекты по благоустройству и другие. Запретов на повторное участие в конкурсах на получение грантов нет. Так, Национальная Ассоциация молодых юристов Якутии, общественная организация «Ситим» из Атамайского наслега Горного улуса получили грант дважды.

 

Между тем, в 2016 году были организованы конкурсы для ресурсных центров; на софинансирование муниципальных программ социально-ориентированных; конкурс по распределению субсидии СОНКО; конкурс «Лучшая народная дружина по охране общественного порядка»; конкурсный отбор лучших общественных инициатив, реализованных к 100-летию образования Якутской АССР.

 

Народный депутат республики Алёна Атласова навела справки о некоммерческих организациях - поставщиках социальных услуг.

 

Председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарёва сообщила, что Комитет 28 ноября проведёт парламентские слушания на тему «О ходе исполнения Закона Республики Саха (Якутия) «О родовой, родоплеменной кочевой общине коренных малочисленных народов Севера». Парламентарий напомнила, что кочевые родовые общины являются некоммерческими организациями и озвучила проблему финансирования деятельности родовых кочевых общин, которых в Якутии насчитывается более 300.

 

Отвечая на второй вопрос Елены Голомарёвой, Сардана Гурьева отметила, что все общественные организации имели возможность принять участие в обсуждении проекта государственного бюджета республики на 2017 год и на плановый период 2018-2019 гг. на публичных слушаниях, организованных бюджетным комитетом Госсобрания (Ил Тумэн).

 

Парламентарий Дмитрий Саввин навёл справки о количестве сотрудников министерства по развитию институтов гражданского общества; о количестве социально-ориентированных НКО, работающих в сфере сельского хозяйства. Кроме того, народный депутат республики предложил принять меры по финансированию Экологического фонда Якутии. Позже в ходе обсуждения Дмитрий Саввин призвал обратить особое внимание работе с местными ТОС – түөлбэ. Отвечая на вопрос народного депутата республики Иннокентия Васильева о трудностях, которые встречают НКО, участвуя в конкурсах на гранты, Сардана Гурьева отметила, что среди основных требований есть условие – на гранты претендуют НКО, работающие один год.

 

Подводя итоги «правительственного часа», Антонина Григорьева обратилась в адрес министра Сарданы Гурьевой учесть в работе предложения, высказанные народными депутатами республики в ходе «правительственного часа», а также и впредь оказывать помощь и поддержку инициативам активных граждан Якутии.