В Госсобрании (Ил Тумэн) 17 июня 2019 года состоялся круглый стол на тему «О материально-техническом обеспечении деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия)».

Работой круглого стола руководил председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по государственному строительству и законодательству Алексей Еремеев. Участие приняли народные депутаты республики Владимир Прокопьев, Евгений Перфильев, Гаврил Парахин, Наталья Румянцева, Олег Пискунов.

«Сфера материально-технического обеспечения деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия), в соответствии с ст. 72 Конституции РФ по предметам совместного ведения системы мирового судопроизводства, отнесена в ведение субъекта РФ. В целом мы руководствуемся законом «О мировых судьях в РС (Я)», принятым 2 созывом Государственного Собрания (Ил Тумэн). До 2015 года в Якутии функционировало 59 судебных участков. После того, как Госсобрание (Ил Тумэн) в 2015 году инициировало проект федерального закона об увеличении количества судебных участков, в результате, их стало на 4 единицы больше. Сегодня в республике действуют 63 судебных участка», - рассказал Алексей Еремеев.

Он сообщил, что за эти годы в адрес парламента Якутии неоднократно поступали просьбы от представителей муниципальных образований, таких как ГО «Жатай», Сунтарский, Намский, Мирнинский, Нерюнгринский районы о дополнительном открытии новых штатных единиц и судебных участков.

«Вопрос материально-технического обеспечения работы мировых судей – один из актуальных вопросов в регионе, качество его выполнения оставляет желать лучшего, поэтому необходимо сегодня обсудить и принять решение», - обозначил цели и задачи круглого стола парламентарий.

Информацию о материально-техническом обеспечении деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия) представил заместитель начальника Центрального аппарата по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия) Афанасий Неустроев.

Он сообщил, что в адрес Главы РС (Я) поступили обращение аудитора Счетной палаты Российской Федерации о выявленных проблемных вопросах материально-технического обеспечения деятельности мировых судий в республике, а также результаты проведенного экспертно-аналитического мероприятия «Анализ и оценка расходов на финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей в 2012-2017 годах».

По поручению Главы Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2018 года Центральным аппаратом по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия) рассмотрены замечания, изложенные в экспертно-аналитическом мероприятии. По результатам его рассмотрения отдельные вопросы, затрагивающие материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Республики Саха (Якутия), взяты на контроль, даны рекомендации органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия).

По состоянию на сегодняшний день залами судебных заседаний обеспечены 52 участка мировых судей из 63.

11 участков мировых судей, где отсутствуют залы судебных заседаний, распределены по следующим административно-территориальным единицам: г. Алдан Алданского района - 1, г. Ленск Ленского района - 1, г. Мирный Мирнинского района - 2, г. Олекминск Олекминского района - 1, г. Нерюнгри Нерюнгринского района - 2, г. Якутск - 4.

В зданиях и помещениях, являющихся собственностью Республики Саха (Якутия), размещены 35,4% мировых судей.

В зданиях и помещениях, находящихся в собственности муниципальных образований, размещены 15 участков мировых судей, в том числе 6 помещений предоставлены в безвозмездное пользование, 9 помещений переданы по договору аренды.

Таким образом, помещения, находящиеся в собственности муниципальных образований, переданные в безвозмездное пользование, составляют 13% от общего количества зданий мировых судей.

Разработка нормативных правовых актов, регламентирующих нормативы затрат на материально-техническое обеспечение мировых судей, осложняются тем, что до настоящего времени на федеральном уровне не утверждены нормы служебной нагрузки на мировых судей, от которых зависит уровень материально-технического обеспечения конкретного судебного участка.

Также особого внимания заслуживают вопросы ведения протоколирования судебных заседаний с использованием средств аудиозаписи, обязательность ведения которых с 1 сентября 2019 года установлена Федеральным законом от 29 июля 2013 года № 265-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Далее народные депутаты задали ряд уточняющих вопросов, в том числе, как отрабатывается вопрос нехватки помещений с профильным министерством имущественных и земельных отношений республики.

Подводя итоги круглого стола председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по государственному строительству и законодательству Алексей Еремеев подчеркнул серьёзность данного вопроса, отметив, что, в случае передачи полномочий материально-технического обеспечения деятельности мировых судей на федеральный уровень, субъекты лишатся собственного регионального правосудия.

По итогам обсуждения был принят проект рекомендаций круглого стола. В целях создания условий для граждан, обращающихся в суд для восстановления своих нарушенных прав и свобод, участники круглого стола порекомендовали правительству республики разработать «дорожную карту» по размещению 11 судебных участков мировых судей в помещения, отвечающие нормативным требованиям; рассмотреть вопрос об обеспечении установки стационарного металлодетектора в 12 зданиях (помещениях) участков мировых судей в Аллаиховском, Анабарском, Вилюйском, Кобяйском, а также в Момском, Намском, Оймяконском, Таттинском районах, в п. Пеледуй Ленского, в г. Удачный Мирнинского района, в г. Якутске и п. Марха; инициировать принятие типового норматива материально-технического обеспечения мировых судей с учетом служебной нагрузки на федеральном уровне.

Государственному Собранию (Ил Тумэн) рекомендовано разработать и внести на рассмотрение Государственной Думы ФС РФ проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» в целях создания надлежащих условий для осуществления правосудия.

Центральному аппарату по организационному обеспечению деятельности мировых судей Республики Саха (Якутия) рекомендовано направить в адрес парламента Якутии информацию о судебных участках, где численность населения превышает верхний предел, установленный федеральным законодательством.

Пресс-служба Ил Тумэна