В ходе восьмого (очередного) пленарного заседания Госсобрания (Ил Тумэн) 18 июня 2019 года народные депутаты республики рассмотрели в первом чтении проект закона «О парламентском контроле в Республике Саха (Якутия)».

Законодательная инициатива представлена народными депутатами республики Евгением Перфильевым, Иваном Андреевым, Нюргуяной Захаровой, Андреем Николаевым, Валерием Лютым, Иннокентием Романовым.

Как отметил председатель Контрольного комитета Ил Тумэна Евгений Перфильев, выступивший с основным докладом, парламентский контроль является неотъемлемой частью обеспечения народного представительства и является значимым элементом системы государственного контроля. Контроль исполнения законодательства позволяет проверять действенность принятых законов, решений с точки зрения интересов народа, общества, государства.

Он пояснил, что контрольные функции законодательных органов заложены в части 4 статьи 5 федерального закона № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Значительный опыт правового регулирования института парламентского контроля накоплен и на уровне субъектов Российской Федерации. Так, в более чем 19 субъектах Российской Федерации уже приняты законы субъектов Российской Федерации о парламентском контроле или об отдельных его формах и видах.

Контрольные полномочия, а также виды парламентского контроля содержатся в отдельных нормативных актах республики, в том числе Конституции Республики Саха (Якутия), Конституционном законе республики «О Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)», в Законе РС (Я) «О Контрольном комитете Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)», Регламенте Государственного Собрания и иных нормативных правовых актах республики.

Таким образом, законопроект «О парламентском контроле в Республике Саха (Якутия)» является актом кодификации множества контрольных полномочий, сводит их воедино, что создает возможность и основания для единого правового регулирования в осуществлении парламентского контроля, подчеркнул он.

Народные депутаты республики Александр Сусоев, Алексей Еремеев, Юрий Николаев, Роза Солнышкина, Сулустана Мыраан, Александр Жирков, Александр Семенов задали докладчику ряд вопросов и выступили. Парламентарии отметили важность и нужность принятия закона «О парламентском контроле в Республике Саха (Якутия)» с учетом ряда замечаний.

В частности, первый заместитель председателя Госсобрания (Ил Тумэн) Александр Жирков отметил, что законопроект не должен создавать конфликта интересов между профильными комитетами, Счетной палатой РС (Я) и Контрольным комитетом Государственного Собрания (Ил Тумэн). Контрольный комитет парламента, в свою очередь, не должен выступать инициатором публичных мероприятий вне зависимости от других профильных комитетов и Счетной палаты Якутии.

«Все комитеты обладают одинаковым правом и должны взаимодействовать между собой», - подчеркнул первый вице-спикер парламента. Таким образом, Александр Жирков предложил чётко разграничить в законопроекте контрольные полномочия парламента Якутии в целом и отдельно, в их рамках, функции Контрольного комитета Госсобрания (Ил Тумэн).

Председатель постоянного комитета по государственному строительству и законодательству Алексей Еремеев предложил продлить срок приема замечаний и предложений по законопроекту в рамках первого чтения до 1 ноября 2019 года.

С учетом поступивших предложений проект закона РС (Я) «О парламентском контроле в Республике Саха (Якутия)» принят в первом чтении.

Пресс-служба Ил Тумэна