В ходе восьмого (очередного) пленарного заседания Госсобрания (Ил Тумэн) 19 июня 2019 года народные депутаты республики рассмотрели законопроект о внесении изменений в закон «О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)».

Законодательная инициатива была представлена народным депутатом республики, председателем постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике Яковом Ефимовым.

Законопроект разработан в связи с протестом и.о. прокурора Якутии от 23 апреля 2019 года на отдельные нормы закона «О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)», а также экспертного заключения Управления Министерства юстиции РФ по РС (Я) в целях приведения его в соответствие с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ.

Изменения вносятся в части упорядочения норм, регулирующих схем территориального планирования республики, муниципальных районов, консервации объекта капитального строительного и т.д.

В частности, речь идет об обязанности согласования схемы территориального планирования субъекта с уполномоченным федеральным органом в части соответствия утвержденным документам территориального планирования РФ, в том числе в части учета планируемого размещения объектов федерального значения.

Законопроект также предусматривает поправки в части конкретизации содержания материалов по обоснованию схем территориального планирования муниципальных районов, установления и описания порядка подготовки схем и внесения в них изменений.

Документом предлагается уточнение полномочий, приведение в соответствие состава исходно-разрешительной документации, учет факта, что при строительстве садового дома не требуется подготовка проектной документации, исключение из соответствующей нормы в случае, если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства подлежит проверке на предмет достоверности ее определения.

Определён перечень случаев, при которых проводится государственная экспертиза проектной документации. Установлено, что государственная экспертиза может проводиться федеральным органом исполнительной власти, подведомственными ему учреждениями, государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом».

Отдельные изменения касаются приведения в соответствие с основаниями для отказа при выдаче разрешений на строительство, определения порядка консервации объектов капитального строительства, кадастрового учета объектов взамен технической инвентаризации, порядка изъятия объекта незавершенного строительства.

Парламентарии задали ряд уточняющих вопросов.

В частности, народный депутат республики Павел Ксенофонтов спросил о возможности включения в республиканский закон понятия «минимального допустимого расстояния» при приеме документов по охранным зонам. Яков Ефимов отметил, что были замечания со стороны Прокуратуры РС (Я) по статье 38, регулирующей осуществление государственного мерзлотного надзора. Прием предложений будет продолжаться до 20 сентября.

Далее Павел Ксенофонтов предложил выступить с законодательной инициативой на федеральном уровне, учитывающей все тонкости данного вопроса. Это предложение поддержали спикер Ил Тумэна Петр Гоголев и народный депутат Якутии Михаил Эверстов.

Пожелание о необходимости дальнейшего совершенствования закона высказала вице-спикер парламента Якутии Антонина Григорьева. Она акцентировала внимание на минимально допустимых местных нормативах, обеспечивающих расстояние территориальной доступности в учреждениях сферы образования, здравоохранения. Антонина Григорьева отметила, что в законе обязательно должны быть отражены нормативы пересдачи новых зданий, объектов социальной инфраструктуры, реестр нормативов проектирования Республики Саха (Якутия), местные нормативы, раздел по государственным, мерзлотным вопросам, по общественным пространствам и научным исследованиям в сфере градостроительства.

В целом, законопроект был поддержан. По итогам обсуждения народные депутаты республики приняли закон Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)» в окончательном чтении.

Пресс-служба Ил Тумэна