В мероприятии приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители министерств и ведомств, законодательных (представительных) органов государственной власти регионов, в том числе председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Якутии, член Президиума Совета законодателей РФ Александр Жирков.

Открывая заседание, Валентина Матвиенко подчеркнула, что на обсуждение Президиумом Совета законодателей вынесены очень важные вопросы. Спикер верхней палаты Федерального Собрания РФ отметила необходимость создания безопасной инфраструктуры детства. Обеспечение максимально благоприятных условий жизни и развития, охрана здоровья несовершеннолетних остаются основными приоритетами государства. По её словам, за последние пять лет многое изменилось в положительную сторону: сократилось число детей-сирот, практически на треть уменьшилось число новорожденных, от которых отказались родители, возрастает количество устроенных в семьи детей из детских домов.

 

Однако, по словам Председателя СФ, данные статистики, касающиеся безопасности детей, все ещё не утешительны: «Они улучшаются за последние годы, тем не менее, за период 2012-2015 гг. только по уголовным делам признаны потерпевшими свыше 65 тысяч детей, из них более половины являются малолетними. Много проблем накопилось в сфере обеспечения жизни и здоровья детей, включая места их отдыха». Матвиенко напомнила, что Совет Федерации инициировал принятие закона, направленного на совершенствование государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей, и выразила благодарность депутатам Государственной Думы за поддержку этой законодательной инициативы. Глава Совета Федерации призвала быстрее завершить принятие нормативных правовых актов, которые позволили бы уже в этом году организовать детский отдых по новым правилам.

 

Отдельно остановилась на вопросе обеспечения информационной безопасности детей, в том числе на необходимости противодействия вовлечению детей и молодёжи посредством Интернета в экстремистскую и террористическую деятельность, а также на профилактике подросткового суицида. «Мы должны понимать, что противоправный контент чаще всего создаётся за пределами России, где наше российское законодательство не действует», – сказала она и предложила подумать о том, как поднять эту тему в рамках деятельности различных международных институтов, таких, в частности, как Межпарламентский Союз, Межпарламентская Ассамблея ОБСЕ, МПА СНГ, Конгресса местных и региональных властей Совета Европы и других организаций.

 

Касаясь системы государственного муниципального контроля, Валентина Матвиенко подчеркнула, что за последние годы проделана значительная работа по совершенствованию законодательства в этой сфере, но напомнила, что законопроект об основах государственного и муниципального контроля пока ещё так и не внесён Правительством РФ в Госдуму.

 

Валентина Матвиенко отметила, что третий вопрос повестки заседания посвящён законодательному обеспечению политики в области энергоснабжения. По её мнению, энергоэффективность является ключевым условием повышения конкурентоспособности российской экономики. Одной из основных проблем на пути повышения энергоэфективности спикер Совета Федерации назвала отсутствие оперативной информации об объёмах поставленных потребленных энергетических ресурсов». Она указала на необходимость разработки законопроекта или соответствующей нормативно-правовой базы, устанавливающей правила учёта потребления электроэнергии.

 

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин отметил наличие ряда задач, которые имеют отношение как к федеральному уровню власти, так и к региональному: «Это вопросы повышения эффективности представительских функций, повышения качества законотворческой работы и эффективности контрольных функций законодательной ветви власти». Володин указал на необходимость взаимодействия с региональными законодательными собраниями.

 

Председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике Юрий Неёлов отметил, что сегодня остро стоит проблема упорядочения контрольно-надзорной деятельности. Эта проблема не решается годами и создаёт серьезные препятствия для ведения предпринимательской деятельности. По его словам, усилия Совета Федерации в законопроектной работе были направлены на совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере контрольно-надзорной деятельности и создание дополнительных условий для повышения качества проводимой работы, в том числе, исключение дублирования контрольно-надзорных функций органов контроля различных уровней, закрепление гласности и открытости при осуществлении госнадзора и так далее.

 

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак рассказал об успешном опыте взаимодействия с законодателями, о новых «интеллектуальных» приборах учёта энергии в стране. Министр согласился с парламентариями страны о необходимости более оперативного внедрения подобных приборов.