На заседании постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по вопросам местного самоуправления под председательством Василия Местникова 11 ноября рассмотрен проект госбюджета Якутии на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

В заседании приняли участие вице-спикер парламента Виктор Губарев, народные депутаты республики Софрон Афанасьев, Михаил Гуляев, Евгений Кожухов, Андрей Находкин.

Законодательную инициативу Главы Якутии – законопроект «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» представил министр финансов Валерий Жондоров.

По его словам, основные параметры госбюджета Якутии составят: по доходам – 179 млрд 333 млн рублей в 2020 году, 187 млрд 242 млн рублей в 2021 году и 175 млрд 872 млн рублей в 2022 году; по расходам – 180 млрд 331 млн рублей, 188 млрд 240 млн рублей и 176 млрд 871 млн рублей соответственно. Дефицит планируется на уровне 998 млн рублей на три года.

Прогнозируемый объём государственного долга республики и объём рыночных заимствований в 2020-2022 годах будет находиться в рамках ограничений, установленных Бюджетным Кодексом РФ. Параметры госбюджета сформированы по 26 государственным программам, направленным на достижение шести стратегических целей и непрограммной части.

«Одной из ключевых задач правительства Якутии на ближайшие годы является эффективная реализация национальных проектов. Республика реализует 52 из 78 федеральных проектов», – сказал министр. При этом он подчеркнул, что темпы реализации национальных проектов сохранятся. Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение региональных проектов, направленных на реализацию нацпроектов, в госбюджете республики запланированы в 2020 году в сумме 17 млрд 301 млн рублей, в 2021 году – 18 млрд 861 млн рублей, в 2022 году – 8 млрд 242 млн рублей.

Валерий Жондоров обратил внимание на увеличение объёма Инвестиционной программы Якутии, который составит порядка 22 млрд в 2020 году, 24 млрд рублей – в 2021 году. Объемы федеральных трансфертов учтены в соответствии с проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Парламентарии Виктор Губарев, Михаил Гуляев задали докладчику и ответственным работникам министерств и ведомств ряд вопросов, касающихся снижения размеров межбюджетных трансфертов, финансирования программы устойчивого развития сельских территорий, реализации федеральной программы по развитию физкультуры и спорта.

По итогам обсуждения члены комитета приняли решение поддержать проект бюджета Якутии на ближайшие три года и рекомендовать Госсобранию (Ил Тумэн) принять его в первом чтении.

Вторым вопросом члены комитета рассмотрели поправки в закон «О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)». Василий Местников отметил, что законопроект был весьма детально обсужден 7 ноября на круглом столе, организованном комитетом, с участием представителей всех муниципальных образований республики.

Для разработки данного законопроекта была создана межведомственная рабочая группа с привлечением представителей исполнительных органов госвласти и муниципальных образований, состоящая из 132 участников. Среди них было 102 представителя районов республики. Члены группы работали по нескольким направлениям, имеющим важное значение для формирования муниципального бюджета. Всего поступило 135 предложений.

Одобрены подходы по поэтапному переходу, распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности по принципу «модельного бюджета» по следующим этапам: с 2020 года по муниципальным районам и городским округам, с 2021 года по городским и сельским поселениям. Был проведен анализ реестров расходных обязательств местных бюджетов по итогам исполнения за 2018 год и проведена группировка расходных обязательств по направлениям и по группам наиболее приоритетных расходов из местных бюджетов.

«В ходе круглого стола поступило большое количество предложений от улусов Якутии. Одним из самых часто встречаемых стал вопрос, касающийся проезда в отпуск. Например, ряд улусов предлагает среднюю долю штатных единиц в год для расчета расходов на проезд в отпуск увеличить – с 0,3 на 0,5.», - сказал Василий Местников. Также были обсуждены предложения, касающиеся укрепления материальной базы, льготного питания детей, проживающих в малоимущих и малоимущих многодетных семьях, увеличения фонда финансовой поддержки муниципальных образований и т. д.

По итогам обсуждения комитет решил поддержать законодательную инициативу правительства и рекомендовать Госсобранию (Ил Тумэн) принять его в первом чтении с учетом поступивших в ходе обсуждения предложений и замечаний.

Третьим вопросом комитет рассмотрел законодательную инициативу Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия – законопроект о внесении изменения в статью 40 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Изменения предлагается внести в части размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности. Якутские парламентарии решили поддержать своих калмыцких коллег.

Пресс-служба Ил Тумэна