В ходе IV (очередного) пленарного заседания Госсобрания (Ил Тумэн) 19 декабря 2018 года внесены изменения в региональный закон «Об отходах производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия)».
 
Целью внесения изменений в закон «Об отходах производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия)» является приведение республиканского законодательства в соответствие с федеральным.
 
Председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев сообщил, что по итогам первого чтения имелись замечания в части редакции понятия «санкционированная свалка».
 
В рамках второго чтения данный термин остался. Только 17 из 470 объектов размещения твердых коммунальных отходов (ТКО) на территориях муниципальных образований республики включены в государственный реестр, и только 7 из них относятся к муниципалитетам, остальные принадлежат промышленным объектам. В случае исключения понятия «несанкционированная свалка» оставшиеся объекты размещения ТКО остаются без определения.
 
Кроме того, Госдумой РФ в третьем чтении принят закон, вносящий изменения в ФЗ-89 об отходах производства и потребления, согласно которому объекты размещения ТКО, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющие документации, предусмотренной законодательством РФ, до 1 января 2023 года могут быть использованы для размещения ТКО. Поэтому замечания, поступившие в рамках первого чтения, не были устранены.
 
Так, данным законопроектом предусматриваются:
1. Уточнение определения понятия «санкционированные свалки»;
2. Поправка в статью 5 в части уточнения полномочий органов государственной власти республики в области обращения с отходами: организация деятельности по накоплению, в том числе раздельному накоплению твердых коммунальных отходов; утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов, в том числе из раздельного накопления;
3. Статья 6 Закона изложена в новой редакции, согласно которой определены полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
4. Поправка в часть 2 статьи 7, согласно которой при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) накопления таких отходов;
5. Поправка в часть 3 статьи 8, согласно которой слова «сбору (в том числе раздельному сбору)» заменены словами «накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору»;
6. Часть 4 статьи 9.1 признается утратившей силу;
7. Уточнение требований к содержанию территориальной схемы обращения с отходами (статья 9.2), а также включение в содержание территориальной схемы обращения с отходами дополнительных положений;
8. Дополнение Закона новой статьей 9.3 «Требование к местам (площадкам) накопления отходов», согласно которой устанавливаются требования к местам (площадкам) накопления отходов;
9. В части 3 статьи 18 слова «готовых товаров (продукции),» заменены словом «товаров»;
10. Внесение изменений в статью 19.1, касающихся положений о деятельности регионального оператора, о сроках действия его статуса, о зоне деятельности регионального оператора, об уточнении полномочий, прав и обязанностей региональных операторов;
11. Внесение изменений в статью 19.2 путем дополнения частью 6, которая устанавливает для юридических лиц право отказа от заключения договора с региональным оператором;
12. Внесение изменений в статью 19.3 в части уточнения правил установления тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами и льгот при их уплате;
13. Внесение изменений в статью 19.4 в части установления льготных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами для потребителей или отдельных категорий потребителей;
14. Часть 1 статьи 19.6 изложена в новой редакции, согласно которой раскрытие информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется уполномоченным Правительством Республики Саха (Якутия) исполнительным органом государственной власти республики, региональным оператором и операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации. Также часть 3 данной статьи признана утратившей силу;
15. Внесение изменений в статью 19.8 в части уточнения объектов, включаемых в инвестиционную программу оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также осуществления контроля за реализацией инвестиционных и производственных программ.
 
По итогам рассмотрения закон «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об отходах производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия)» принят во втором и окончательном чтении.


Пресс-служба Ил Тумэна