В парламенте Якутии 19 апреля 2019 года состоялось расширенное заседание постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике под председательством Юрия Николаева.

В работе заседания приняли участие члены комитета, народные депутаты республики, а также представители профильных министерств и ведомств.

Первым вопросом был рассмотрен проект закона республики «О внесении изменений в Закон РС (Я) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РС (Я) отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов)», внесённый по инициативе правительства региона.

Информацию представила председатель Госкомитета по ценовой политике РС (Я) Антонина Винокурова. Основная цель разработки законопроекта – приведение действующего регионального закона в соответствие с федеральным законодательством. В частности, предлагается ограничить срок действия данного закона до 1 июля 2019 года.

Как пояснила докладчик, когда принимался закон о наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями по госрегулированию тарифов, муниципальные образования имели семь полномочий. Сегодня их осталось четыре.

Первое полномочие касается индексации цен на твердое топливо (дрова и уголь) раз в год согласно доведенным ГКЦ РС (Я) индексам. Второе полномочие позволяет установить наценки на продукцию, реализуемую в организациях общественного питания при школах. Сегодня этими полномочиями пользуются только 13 районов. Третье полномочие – торговые надбавки на продовольственные товары. Им пользуются все районы республики, кроме Алданского и Нерюнгринского, но, как считает Антонина Винокурова, с приходом железной дороги, центральные районы уйдут из числа районов с ограниченными сроками завоза грузов и регулирование торговых надбавок прекратится. Четвертое полномочие касается регулирования перевозки пассажиров общественным транспортом. Данное полномочие сегодня должно регулироваться в соответствии с 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров», тарифы устанавливаются по конкурсным торгам, в связи с этим органами местного самоуправления должны прекратить осуществление соответствующих полномочий.

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, средства, которые уходят на содержание оставшихся полномочий, Госкомитет по ценовой политике РС (Я) предложил главе и правительству республики направить на создание подведомственного учреждения по проверке тарифных решений коммунального комплекса. При этом оставшиеся четыре полномочия будут переданы Госкомцен.

Антонина Винокурова подчеркнула, что такое решение было принято для оптимизации работы госорганов, а также в связи с острой нехваткой на местах рабочих кадров в сфере коммунального комплекса. Она сообщила, что предложение поддержано и согласовано с руководством республики. Глава Якутии уже дал поручение создать учреждение по проверке тарифных решений в этом году и обеспечить снижение затрат на 100 млн. рублей в сфере коммунального комплекса республики в 2019 году.

Народные депутаты республики Виктор Федоров, Иван Данилов, Василий Местников, Яков Ефимов, Елена Голомарева, Алексей Еремеев, Гаврил Алексеев, Виктор Губарев, Юрий Николаев задали ряд уточняющих вопросов. В ходе продолжительного обсуждения мнения парламентариев разделились. В качестве одного варианта было предложено принять законопроект в первом чтении, и доработать. Часть парламентариев поддержала народного депутата республики Виктора Федорова, который предложил отклонить законопроект, провести полноценную процедуру оценки регулирующего воздействия с получением заключения большинства муниципалитетов республики, организовать по данной теме круглый стол, и только потом принять решение о его разработке. Еще одним предложением стало поддержать и принять законопроект в первом и окончательном чтении, что и было решено сделать по итогам голосования.

После были рассмотрены и утверждены проекты постановлений Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «Об отчете о деятельности Счетной палаты РС (Я) за 2018 год» и «Об отчете о результатах приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) за 2018 год». В качестве докладчиков выступили председатель Счетной палаты республики Егор Марков и министр имущественных и земельных отношений Якутии Евгения Григорьева.

Пресс-служба Ил Тумэна