Необходимость принятия данного законопроекта обусловлена, тем, что на сегодняшний день наблюдается ускоренный рост расширения ассортимента, объема продаж и потребления тонизирующих (энергетических) напитков. Проект закона разработан в целях защиты здоровья населения Республики Саха от негативного воздействия безалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков.

Законопроект раскрывает основные понятия. Согласно законопроекту, безалкогольные тонизирующие энергетические напитки – это «газированные или негазированные безалкогольные напитки с массовой долей растворимых сухих веществ не менее 10%, содержащие кофеин натурального или искусственного происхождения в количестве не менее 0,151 мг/мл и не более 0,4 мг/мл и (или) другие тонизирующие биологически активные компоненты, количество которых в одной упаковочной единице не превышает 50% от верхнего допустимого уровня суточного потребления, за исключением чая, кофе и безалкогольных напитков на основе чайных и кофейных экстрактов».

 

«Самое страшное то, что энергетические напитки наносят удар по сердцу. Ведь дополнительный заряд бодрости не приносится извне, а черпается из нашего организма. Используются внутренние резервы – а они не беспредельны, - считает Александр Кошуков.

 

Парламентарий Якутии предлагает запретить продажу и распространение безалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков на территории Якутии лицам в возрасте до 18 лет, т.е. несовершеннолетним. Кроме того, предлагается запретить продажу и распространение энергетических напитков в детских, образовательных и медицинских организациях,  в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях; в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи и в транспорте общего пользования.

 

В настоящее время на федеральном уровне отсутствует закон, регулирующий деятельность в сфере розничной продажи и распространения безалкогольных и тонизирующих (энергетических) напитков, хотя его принятие является актуальным. В то же время государство обращает внимание на здоровье граждан в связи с употреблением энергетических напитков. Так, в конце 2007 года Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии утвердило национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52844-2007 «Напитки безалкогольные тонизирующие. Общие технические условия» с датой введения в действие 1 января 2009 года с правом досрочного применения. В ГОСТе указывается на необходимость дачи производителями потребителям тонизирующих и энергетических напитков рекомендаций по ограничению суточного потребления (в упаковочных единицах) в соответствии с содержанием биологически активных веществ в потребительской упаковке и значениями верхних допустимых уровней суточного потребления.

 

В регионах Российской Федерации имеется уже свой положительный опыт законодательного регулирования в данной сфере деятельности. Ведь на федеральном уровне никто не оспаривает законность региональных законов об ограничении потребления тонизирующих напитков.

 

Регионы продолжают вводить ограничения на продажу безалкогольных тонизирующих напитков. Запрет уже действует почти в 30 субъектах Российской Федерации: в Нижегородской, Тульской, Ростовской областях, Краснодарском крае, Чеченской Республике, Вологодской области, Омской, Астраханской области. Народный депутат из Нерюнгри Александр Кошуков призвал якутских парламентариев присоединиться к своим коллегам из 30 регионов.