Председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по делам семьи и детства Алена Атласова 15 ноября приняла участие в работе круглого стола «Моя законотворческая инициатива в сфере защиты детства».

Круглый стол состоялся в рамках форума «Женщины долины Туймаада: консолидация во имя детей!», посвященного Десятилетию детства в Российской Федерации и Году консолидации в Республике Саха (Якутия).

Народный депутат Якутии Алена Атласова выступила на тему «Законотворческий процесс на примере принятого закона «О статусе многодетной семьи в Республике Саха (Якутия)». Она ознакомила участников круглого стола со стадиями законотворческого процесса – от формирования идеи, создания рабочей группы, разработки концепции до всех нюансов законодательного процесса, подписания и обнародования закона.

«Необходимость появления того или иного законопроекта продиктована самой жизнью. Все мы сталкиваемся с вопросами, которые требуют разрешения. Необходимо собрать информацию, предварительно изучить законодательство, состояние общественных отношений, провести расчеты, социологические исследования, оценить все варианты решения», - отметила Алена Атласова. Затем создается рабочая группа, куда входят специалисты по профилю, юристы, аналитики, редакторы-лингвисты.

На начальной стадии определяется характеристика предмета и цели законопроекта, проводится анализ законодательства, причин и условий недостаточно эффективного действия норм, подлежащих отмене или совершенствованию, обзор предложений ученых, правотворческого опыта. Делается прогноз возможных последствий, создается примерная структура законопроекта.

После того, как текст законопроекта составлен, готовятся сопроводительные документы: пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование, перечень актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию.

Законодательный процесс включает в себя внесение законопроекта, правовую экспертизу, первое чтение. Сначала документ рассматривает профильный комитет Госсобрания (Ил Тумэн), в случае поддержки, он вносится на рассмотрение пленарного заседания парламента. После принятия в первом чтении в законопроект могут вноситься поправки. В окончательном чтении закон принимается после третьего чтения. Затем он вносится на рассмотрение Главы Республики Саха (Якутия) в течение 14 дней.

Закон о статусе многодетной семьи в Якутии был принят 19 июня 2019 года. Согласно закону, многодетной семьей признается семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 18 лет и (или) до 23 лет (при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения или прохождения детьми военной службы по призыву).

По информации Министерства труда и социального развития Якутии, с момента вступления в силу данного закона количество выданных удостоверений многодетной семьи перевалило за 1100, около 700 семей продлили срок действия удостоверений. На реализацию закона понадобится около 80 млн рублей ежегодно, отметила Алена Атласова.

На круглом столе также выступили член Якутского регионального отделения Всероссийского общественного движения «Матери России» Маргарита Петрова, руководитель Аппарата республиканской (межведомственной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Елена Морозова, главный специалист отдела обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав окружной администрации Якутска Марина Иванова.

Речь шла об организации школы ответственного родительства, защите прав и законных интересов подростков, о принятии дополнительных мер, направленных на недопущение причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

Также выступили с предложениями член Общественной палаты республики Наталья Холодилина, отец многодетной семьи, являющийся единственным родителем, Анатолий Афанасьев, представитель Центра помощи семьям «Тэрчи» Елена Захарова, член общественного совета УФСИН Иларий Иванов, начальник подразделения по делам несовершеннолетних МУ МВД России «Якутское» Дарья Яковлева, заместитель директора Центра помощи и комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья «Берегиня» города Якутска Людмила Танцура, представитель общественной организации «Лига женщин города Якутска» Антонина Титова, представители многодетных семей и приемных семей города Якутска.

Подводя итоги встречи, народный депутат Якутии Алена Атласова попросила Общественную палату республики направить в адрес Государственного Собрания (Ил Тумэн) для рассмотрения предложения, прозвучавшие в ходе обсуждения на круглом столе, в виде рекомендаций.

Пресс-служба Ил Тумэна