Что сдерживает строительство быстровозводимых объектов, и почему первый такой дом в Арктике оказался холодным, а доля ввода в эксплуатацию этих зданий на бюджетные средства увеличилась за пять лет всего с 4% до 9%?

 

Для понимания того, что за ними стоит, переведем проценты в абсолютные цифры. Скажем, что это пять 24‑квартирных жилых домов в микрорайоне Теплый стан в Ленске, 16‑квартирный дом в селе Андрюшкино Нижнеколымского района, школа на 80 учащихся в селе Томтор Мегино-Кангаласского улуса и два 44-квартирных жилых дома в поселке Жатай.

 

Строительство велось с удешевлением стоимости, полученной за счет сокращения транспортных расходов, сроков ввода объектов в эксплуатацию, сократившихся до двух лет, и экономии расходов на строительную технику и фундамент. Экономия образовалась благодаря высокой скорости монтажа, круглогодичной сборке, высокой прочности и устойчивости зданий. Словом, положительных факторов много.

 

Но есть и отрицательные. На правительственном часе в парламенте РС(Я) о них прямо сказала министр архитектуры и строительного комплекса Вера Кузакова, которая обобщила опыт и перспективы строительства быстровозводимых объектов в республике.

 

 

Подчеркнув, что они имеют привлекательный вид, не требуют дополнительной отделки, особых условий погрузки и разгрузки, глава Минстроя заявила, что технология проектирования легких стальных тонкостенных конструкций (ЛСТК) оказалась недостаточно проработанной. Поэтому во всех зданиях, за исключением школы в селе Томтор, где, по словам главы поселения Семена Свинобоева, тепло и уютно, заказчики и подрядчики проводят дополнительное утепление цоколя и стен. В местах контактов горизонтальных конструкций и вертикальных стоек обнаружены «мостики холода», которые устраняются с помощью пронитовых прокладок.

 

Проанализировав все дефекты, установленные в процессе эксплуатации, в министерстве считают, что их можно устранить. Они появились в большей степени из-за недочетов в проектировании и в меньшей из-за низкого качества строительных материалов и работ. Проектным группам и подрядчикам дано указание доработать технологию.

 

В 2015 году по ней планируют построить в республике 12 быстровозводимых объектов — три детских сада и девять жилых домов. Было сказано, если проект, независимо от площади и этажности, реализуется на бюджетные средства, то экспертное заключение является обязательным.

 

Министр отметила, что совместно с СВФУ разработан пилотный проект застройки из ЛСТК жилого поселка в микрорайоне Озерный села Аппаны Намского улуса, где под строительство выделено 450 земельных участков, и сейчас решается вопрос о подведении линии электроснабжения. По ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» здесь сделана инженерная инфраструктура, проложены внутриквартальные дороги с твердым покрытием.

 

 

Отвечая депутатам, где были устранены дефекты, Вера Кузакова сказала, что такая работа проведена результативно в одном из детских садов. Указывая на низкую температуру и плохое качество строительства, они задавались вопросом, почему в новых домах идут трещины по швам и стоит ли их возводить, если технология несовершенна? Министр заверила, что для поддержания нормальной температуры теплоизоляционный материал будет использоваться в дальнейшем не в один, а в два слоя. Что касается целесообразности быстровозводимого строительства, то, несмотря ни на что, его надо развивать, потому что за ним будущее, уверена она.

 

Депутат Гаврил Парахин спросил, возможно ли в летние каникулы в школах №№ 21, 23 и 30 Якутска над спортивными залами надстроить из легких конструкций третьи этажи, чтобы разгрузить классы, в которых вместо 25 детей учатся по 36–40.

 

— Технологически при правильной организации работ это возможно, но решения после всех расчетов о давлении на фундамент должны принимать проектные организации, — ответила Вера Алексеевна.

 

Говоря, почему в быстровозводимых зданиях на первых этажах низкая температура, генеральный директор группы компаний ООО «Адгезия» Михаил Охлопков признал, что технические проблемы действительно есть, но не во всех объектах холодно.

 

— В селе Оленек компания построила три 16‑квартирных дома, и по температурному режиму к ним претензий нет, — сказал он. — В Хону ситуация другая: там холодно, потому что давление на входе в дом небольшое, так что проблема не только строительная, но и коммунальная. Но наша компания не отказывается от исправления дефектов, все возможное делается. Однако сегодня нужно решать вопрос о нормативном — сметном и техническом — регулировании инновационного строительства в республике. Он попросил ускорить принятие этого документа — своего рода СНИПов для быстровозводимых объектов.

 

Депутат Александр Корякин интересовался, почему в республике нет типового проекта фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП). Его поддержал председатель постоянного Комитета по строительству и ЖКХ Госсобрания РС(Я) Александр Романов, который заявил, что в построенных фельдшерско-акушерских пунктах очень холодно. Заказчиком строительства является Минздрав республики. Зная, что они строятся некачественно, его представители, похоже, испугавшись критики, не пришли на правительственный час.

 

 

Разговор о ФАПах продолжил депутат РС(Я) Владимир Членов. Он поинтересовался у министра, видела ли она социально-бытовые модули, выпускаемые Институтом физико-технических проблем Севера, которые можно использовать не только под культурные объекты, но и под ФАПы. Однако министр здравоохранения РС(Я) Александр Горохов, которому их показали, ссылается на федеральные нормативы, где под ФАПы предусмотрено 140 кв. м. Зачем в небольших поселениях строить крупные, кое-как отапливаемые объекты? Ведь было бы разумнее внести для северных регионов изменения в нормативы. И ФАПы бы стали дешевле, и медработники и больные люди не мерзли бы в них.

 

Сегодня капстроительство школы-сада в селе Юкагир оценивается в 300 млн. рублей. Такой дорогой объект республика не потянет. Ясно, что там нужно ставить быстровозводимое здание. Но без регламентирующих документов, о которых говорит Михаил Охлопков, мы не сможем в Арктике строить столько, сколько нужно. Чтобы иметь представление, какое количество быстровозводимых модулей необходимо, депутат предложил составить перечень потребностей в этих объектах. Здесь стоит напомнить: в модулях, разработанных ИФТПС, один квадратный метр стоит всего 25 тыс. рублей,

«Когда начнем строить, как в свое время строили модульные дизельные станции, принесшие революцию в малую энергетику, социальные проблемы будут решаться гораздо быстрее, чем сейчас», — говорит Владимир Членов.

 

 

Идею о революционных преобразованиях, связанных с быстровозводимыми модулями в Якутии, поддержал первый вице-спикер Госсобрания (Ил Тумэн) Анатолий Добрянцев.

 

Жилье для северных, арктических улусов и сельской местности должно возводиться по этой программе, считает он. СИП-панели наиболее перспективный проект для малоэтажного строительства в сельской местности — и для домов в несколько квартир, и для индивидуального жилья. Нужно разработать типовой проект строительства оленеводческих баз и жилья для молодых кадров в Арктике.

 

Но для ускорения строительства нужно развивать технологию строек из местных материалов. Разрабатывать новые СНИПы, как это делается на Чукотке, в Ханты-Мансийском округе и других регионах, должен Минстрой республики, где недавно сменилось руководство. Вице-спикер рекомендовал новому министру Вере Кузаковой выработать революционные подходы к инновационному строительству, чтобы через год довести до 20–25 процентов его долю в общем объеме строительства с использованием бюджетных средств.

 

Цифра

25—50 тыс. рублей стоимость 1 кв. метра быстровозводимых объектов.