Этим летом я побывала у Батагайского провала, что в Верхоянском улусе  и воочию убедилась в том, что наша родная Земля сильно болеет и страдает и вот-вот начнёт карать своих неразумных детей. Так и случилось осенью в Удачном. Верхоянские экологические активисты обнаружили еще десятки подобных провалов в различных местах улуса. Как говорится, процесс пошел…

 

Надо, прежде всего, осознать угрозу потепления климата в Арктике для всех: как для тех, кто живет на вечной мерзлоте, так и для тех, кто ни сном, ни духом не подозревает, что таяние вечной мерзлоты и льдов Ледовитого океана несет угрозу затопления островных и прибрежных частей государств, связанных с арктическими водами.

 

Якутия имеет более 5 тысяч километров арктических границ, то есть фактически мы самый крупный арктический субъект России, к тому же территория которой сплошь покрыта многолетнемерзлыми грунтами. И это наследие ледниковых периодов начинает трещать по швам, неся угрозу всему человечеству. Поэтому якутяне обязаны донести свою тревогу и заботу до российского руководства и далее мировому сообществу.

 

Дни Якутии в Москве – это своеобразная трибуна Голоса жителей Якутии. Поэтому во время Дней Якутии в Москве было организовано научное мероприятие - Круглый стол «Холод и Цивилизация». Цель Круглого стола: обратить внимание законодателей, руководителей всех уровней власти, научной общественности, СМИ, гражданского общества на глобальные изменения климата в Арктике и их воздействие на  экологию и  ценности человека, проживающего на криолитозоне и на территории Полюса Холода, а также внедрение данной проблематики в образовательный процесс, науку и культуру. Также мы стремимся расширить границы Арктической зоны России, с включением в неё Оймяконского улуса, и, если получится, и территории всей Якутии.

 

Соорганизаторами выступили Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственное Собрание (Ил Түмэн) Республики Саха (Якутия), ФГБОУ ВО «Арктический государственный институт культуры и искусств», ФБГОУ ВО «Чурапчинский государственный институт физической культуры и спорта», АНО «Международный институт  П. Сорокина – Н. Кондратьева» и  Санкт-Петербургская научная общественная  организация «Арктическая общественная академия наук». Открытие Круглого стола приветствовали  А.К.Акимов, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ, представители министерства образования и науки РФ, министерства спорта РФ,  а также благословил Чысхаан- хранитель мирового холода.

 

В работе Круглого стола приняли участие  член Федерального Собрания Совета Федерации,  Государственный советник РС(Я) М.Е.Николаев, депутаты законодательных органов Российской Федерации, руководители исполнительных органов Российской Федерации   и Республики Саха (Якутия) и субъектов Российской Федерации,  ведущие ученые различных научных организаций, ректоры и преподаватели университетов и институтов, глава Оймяконского улуса М.М.Захаров, руководитель совета депутатов Верхоянского улуса, представители общественных организаций арктических территорий Российской Федерации и др.

 

Для участия на Круглом столе мы пригласили в качестве ключевых спикеров ученых, глубоко и творчески изучающих цивилизации под углом холодового фактора, внедряющих свои идеи в образовательную и управленческую практику. Круглый стол стал впервые организованной интеллектуальной площадкой диалога комплексной науки и практики, жителей различных климатических поясов с представителями Оймяконского и Верхоянского улусов, являющихся Полюсом Холода в северной Евразии.

 

Арктический регион планеты становится эпицентром энерго-экологических и геополитических интересов цивилизаций и ведущих держав Большой Евразии и Северной Америки в первой половине 21 века.  В арктической зоне сконцентрирована подавляющая часть перспективных запасов углеводородов, освоение которых идет опережающими темпами. Это ставит под угрозу уникальные экосистемы Арктики.

 

Доктор экономических наук, академик РАЕН В.Н.Ремыга, генеральный директор Евразийского центра высоких технологий, отметил, что ускоренное потепление климата в арктической зоне открывает возможности для развития трансфертных путей по северному морскому пути и в то же время усилит угрозы затопления прибрежных регионов, сокращения зоны вечной мерзлоты и связанной с этим возможностью таяния огромных запасов гидратов с увеличение выбросов метана в атмосферу и ускорение потепления климата в северно полушарии планеты.  Обостряется проблема сохранения уникальной Арктической цивилизации, объединяющей северные части евразийской,  западно-европейской и северо-американской цивилизации и коренных народов Севера.

 

Эти проблемы находятся в центре внимания Арктического Совета, включающего страны арктической зоны и наблюдателей из других регионов Большой Евразии. Арктический совет выявил 10 ключевых изменений в связи с потеплением в Арктике (из доклада доктор философских наук  Л.К.Кругловой, проф. Государственного университета морского и речного флота им. адмюС.О.Макарова (г.Санкт-Петербург).

 

 

Из-за таяния вечной мерзлоты просадка грунта в Якутии происходит в среднем на 10-14 см в год. В республике от этих процессов страдает более 80% земель, где расположены сельскохозяйственные районы. Основными причинами таяния исследователи называют глобальное потепление и уменьшение площади защитных лесов.

 

Заместитель председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) О.В.Балабкина доложила, что  парламентарии и общественность Якутии  разработали региональный закон «Об охране вечной мерзлоты  в Республике Саха (Якутия)», а также предлагают принять госпрограмму ее охраны с финансированием из бюджета с 2018 года.  Сейчас есть нормативные правовые акты, которые так или иначе регламентируют различную деятельность в зоне вечной мерзлоты. Но они устарели и требуют пересмотра. Кроме того, они разрознены, а предлагаемый проект закона объединит все направления и выработает единую концепцию по охране вечной мерзлоты, выработает комплекс мер, направленных на ее защиту.

 

Кроме того, в соответствии со Стратегией экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, разрушение вечной мерзлоты отнесено к опасным геокриологическим процессам, которые становятся источником чрезвычайных ситуаций природного характера. Стратегия утверждена Указом Президента Российской Федерации в апреле 2017 года.  Рабочей группой парламента Якутии с участием ученых разработан проект федерального закона «Об охране и рациональном использовании вечной мерзлоты». Законопроект предлагает ввести государственную регистрацию факторов, влияющих на состояние вечной мерзлоты, определяет порядок мониторинга, а также механизм государственного и общественного надзора. Проектом предложено нормировать воздействие на состояние вечной мерзлоты, определить требования к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на состояние вечномерзлых грунтов. Вводится ответственность за нарушение законодательства в области охраны вечной мерзлоты. Этот документ разработан в интересах всей Арктической зоны России. Его поддержали на многих площадках, в том числе, он получил признание и поддержку парламентариев, входящих в состав Парламентской ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».

 

На Круглом столе собрались философы, экономисты, культурологи, юристы, педагоги, социологи, специалисты по безопасности, медицинским и техническим наукам, футуристы, занимающиеся связью холода и локальных цивилизаций. На развернувшейся широкой панораме живой мысли настоящих ученых во всем блеске заиграла теория арктической циркумполярной цивилизации. Выдающийся цивилиовед России, доктор экономических наук, академик РАЕН Ю.В Яковец поразил всех масштабностью научного видения сценариев будущего Арктики. Он убедил, что Арктика – это большая угроза и большая перспектива. И какое направление из этой дилеммы одолеет – такова будет и судьба человечества.

 

Мы находимся на  переходном правовом этапе по отношению к Арктике России, когда северная политика уходит, а арктическая только формируется. В настоящее время сложились 4 видения Арктической зоны РФ
на территории Якутии.

 

Первое – границы действующего Приложения о  перечне сухопутных территорий  к Указу Президента РФ от 2мая 2014 г. «О сухопутных территориях  Арктической Зоны Российской Федерации». В определении Перечня используется усмотрительный способ  отнесения той или иной территории к АЗ РФ.  То есть перечень можно менять. Так и случилось 26 июня 2017 года, когда Указом Президента РФ были дополнительно отнесены к арктической зоне территории муниципальных образований "Беломорский муниципальный район", "Лоухский муниципальный район" и "Кемский муниципальный район" (Республика Карелия)".

 

Второе видение предложено руководством Якутии: арктическая зона определяется границей Полярного круга, то есть Арктика + Север, что составляет 13 улусов. Подобный подход был выработан гораздо раньше российского, еще в Постановлением правительства РС(Я) от 2.12.1995 года №521 к арктической зоне относятся 12 улусов: Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхоянский, Жиганский, Момский, Нижнеколымский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский и Эвено-Бытантайский. Их территории расположены на Полярном круге. Позже был добавлен 13-й улус – Верхнеколымский. Полярный круг касается территории, граничащей со Среднеколымским улусом.

 

Это решение было подтверждено Постановлением Правительства РС(Я)
от 15 августа 2014 года N 251. В Республике Саха (Якутия), опираясь на международную практику, в качестве критерия южной границы Арктической зоны определена линия Северного полярного круга 66°33' северной широты с учетом включения южных границ муниципальных районов данной зоны. Сложные природно-климатические условия, уязвимость традиционного образа жизни, малочисленность народов Севера обусловили необходимость формирования особой государственной политики в отношении устойчивого развития, предусматривающей системные меры по сохранению самобытной культуры, традиционного образа жизни и исконной среды обитания этих народов.

 

Получилось, что на территории арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) площадью 1 608,8 тыс. кв. км (52,2% территории республики), численность постоянного населения на начало 2014 года составила 69 395 человек (7,3% населения республики).

 

Третье видение - Включить Оймяконский улус –ПОЛЮС ХОЛОДА  в границы Арктической зоны РФ. 30 ноября 2017 г. при температуре минус 56 градусов мы провели Круглый стол в с. Оймякон, где приняли рекомендацию поддержать аргументы в пользу включения Оймяконского улуса в перечень территорий, входящих в АЗ РФ. Глава Оймяконского улуса М.М. Захаров обосновал аргументы в пользу включения Оймяконского улуса-Полюса Холода в Арктическую зону. Его позиция была поддержана доктором юридических наук Т.С.Ивановой и кандидатом географических наук Ю.Г.Даниловым, также представителями Российского географического общества.

 

4-е видение - Включить всю территорию Якутии в арктическую зону РФ.  По существу, Якутия, где с древнейших времен развивается арктическая культура  как форпост национальной безопасности Российской Федерации, как никто другой является и заслуживает признания арктической зоной России. Мы по праву объявили Якутск культурной столицей Арктики. Все наши реки текут в Ледовитый океан, формируя единый бассейн арктического жизнеустройства.

 

15 июня 2017 г. Президент РФ Путин В.В. заявил: «Арктика – важнейший регион, который будет обеспечивать будущее России. Сила и мощь России будут прирастать арктическим регионом».  9 декабря 2017 г. он обозначил историческую перспективу: «…Россия и в этом столетии, и в следующем будет прирастать Арктикой». 

 

 И как будет эта сила и мощь прирастать при существующих границах Арктической зоны, без решающего вовлечения Якутии в арктический регион? 

 

Вся наука Якутии заточена на научное обеспечение преодоления ограничений холода, на обустройство достойной жизни в условиях «сдвоенного холода», то есть рекордно низких температур воздуха и криолитозоны земли.

 

Соавтор научного открытия «Явления существования арктической цивилизации» Ю.В. Яковец  предложил организовать выставку «ЭКСПО Арктика 2020 на выставочной территории города Екатеринбург с участием администраций ЯНАО, Республики Саха (Якутия) и других регионов арктической зоны России, а также Финляндии, Швеции, Норвегии, Исландии, Дании, США, Канады, Китая и других стран-наблюдателей Арктического Совета.

 

 В экспозиции выставки могут быть представлены:

 

-  Уникальные природно-экологические условия арктической зоны планеты, природные ресурсы экологической системы этого региона;

- Характеристика социодемографических условий проживания и развития населения арктической зоны, условия жизни традиционного хозяйства и культуры народов Севера, в особенности проживание населения в этих регионах;

- Направление энергоэкологического освоения и развития арктической зоны, освоение энергически других природных ресурсов, организацию мониторинга  природно-климатических изменений в Арктике, изучение последствий ускоренного сокращения Арктического ледового покрова и вечной мерзлоты;

- Влияние Арктики на климатические изменения на планете;

- Особенности инновационно-технологического развития  в арктической зоне, требования к применяемым технологиям в производстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, расширение зоны уверенного приема информационных сетей;

- Перспективы развития транспортной инфраструктуры в арктической зоне, в том числе северного морского пути, широтной железнодорожной евро-американской магистрали через Берингов пролив, развитие специализированного   морского, воздушного, железнодорожного, автомобильного транспорта;

- Развитие экономических систем и многостороннего экономического партнерства в арктической зоне планеты, механизмы экономического стимулирования сбережения и комплексного использования минеральных, рыбных и других природных ресурсов с учетом интересов будущих поколений. Создание условий для развития малого бизнеса и традиционного хозяйства народов Севера, создание региональных и международного экологических фондов;

- Обеспечение условий для социокультурного развития в арктической зоне, опережающего развития науки и образования, сохранения культурного разнообразия народов Арктики, распространение ноосферой этики, диалога мировых и традиционных религий;

- Программы и проекты международного сотрудничества в рамках сопряжения Большого евразийского партнерства, инициативы «Один пояс – один путь»  Евразийского экономического союза, Европейского союза, США и Канады, подготовка проекта долгосрочной (на период до 2050 года) Международной программы освоения и сбережения Арктики и обсуждение в Арктическом Совете на Саммите цивилизаций и на Генеральной Ассамблее ООН;

- Воспитание нового поколения в духе диалог аи партнерства цивилизаций и государств, создание на базе выставки виртуального музея арктической цивилизации.

 

 

Представленные доклады всесторонне раскрыли влияние холода на человека и особенности арктической циркумполярной цивилизации. О необходимости создания мобильных креативных сообществ, разрабатывающих новых технологии в соответствии с ценностями природосбережения и сбережения людей рассуждал кандидат философских наук Арктического государственного университета С.В. Шачин (г.Мурманск).  О возможности мультицивилизационной идентичности, целостности гуманитарного знания в обустройстве жизни в Арктике размышляли ведущие философы –культурологи из Санкт-Петербурга А-К.И.Забулионите, проф. СПьГУ  и Л.К. Круглова.

 

Ответственный Полярной комиссии Морского совета при правительстве Санкт-Петербурга, кандидат технических наук М.В.Минина сосредоточила внимание на создание условий для инвестиционной привлекательности Арктики, выявила типичные ошибки в разработке брендингов северных территорий.

 

Межрегиональный проект «Дети Арктики», представленный доктором педагогических наук, первым заместителем министра образования и науки РС(Я) Ф.В.Габышевой  показал на практике принцип универсального гуманизма в   разработке социально-экономических и образовательных программ развития Арктики. Это направление поддержал профессор Санкт-Петербургского педагогического университета доктор философских наук И.Л.Набок, раскрывший педагогический потенциал ценностей арктической цивилизации.

 

Кандидат медицинских наук А.В.Эверстова, главврач поликлиники №1 г.Якутска, изучила воздействие холода на здоровье жителей г.Якутска  и обнаружила, что заболеваемость органов дыхания существенно выше, чем у жителей умеренных климатических поясов, притом повышается угрожающими темпами.

 

Состояние здоровья человека с позиций физической культуры и спорта раскрыл ректор Чурапчинского государственного института физической культуры и спорта, кандидат педагогических наук И.И.Готовцев.

 

Человек в Арктике – феномен уникальный и с точки зрения национальной безопасности. Комплексный подход прогностического исследования безопасности в Арктике продемонстрировал профессор Военной академии Ракетных войск стратегического назначения им.Петра Великого Минобороны РФ  Калаков Н.И. Он призвал к  активному междисциплинарному сотрудничеству.

 

Таким образом, на заседании Круглого стола, проведенном в духе высокого интеллектуального и гражданского служения Отечеству, раскрыт огромный научный и практический потенциал теории арктической циркумполярной цивилизации, выявлены направления сотрудничества в научном обеспечении арктической политики Российской Федерации, разработки реальных локальных и межрегиональных программ по повышению качества жизни в условиях «сдвоенного холода»  Арктики.

 

Заседание Круглого стола было посвящено Году экологии в Российской Федерации и 90-летию Первого Президента Республики Саха (Якутия) М.Е.Николаева, напутствовавшего всех собравшихся словами, выразившими смысл и цель нашего поступательного движения: «Арктика – сокровищница культурных ценностей, самобытных и совершенно гармоничных с природой, цивилизация, ценности которой  станут приоритетными для развития человечества в перспективе».

 

По итогам заседания Круглого стола приняты Рекомендации правительству Российской Федерации и правительству Республики Саха (Якутия). Участники Круглого стола создали мобильную творческую группу по научному обеспечению принятых Рекомендаций.

 

Циркумполярной цивилизации»