В парламенте республики 13 мая состоялось расширенное заседание постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики под руководством Елены Голомаревой.

Народные депутаты республики совместно с представителями региональных министерств, а также экспертами, представителями профсоюзов и главами муниципальных районов обсудили предполагаемые сокращения штатов в бюджетной сфере и возможные последствия реализации постановления правительства республики № 202 в северных и арктических районах Якутии.

В разговоре приняли участие ответственные работники министерств образования, здравоохранения, культуры и духовного развития, финансов, экономики, сельского хозяйства, по физической культуре и спорту, по развитию Арктики и делам народов Севера, Госкомзанятости населения, департамента ветеринарии, уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Севера, главный врач поликлиники № 1 и др.

Чего хотят главы арктических и северных сел?

В начале совещания, которое проходило в режиме видеоконференции, главы муниципальных образований озвучили имеющуюся информацию по своим районам. Итак, что ожидается?

Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус. Здесь два села: Юрюнг-Хая с 1300 жителями и Саскылах с 2500. В районе наблюдается естественный прирост населения. По словам главы района Ивана Семенова, если утвердят третий вариант модельных штатных расписаний, то вместо сокращения их учреждения ждет ввод дополнительных штатов – 6 по дошкольным учреждениям, 17 – по общему образованию.

По культуре тоже ожидается увеличение штатов с 25 до 32. По здравоохранению есть вопросы по Юрюнг-Хае, там подлежат сокращению 3 человека. По данному постановлению № 202 подлежит реорганизации детский сад в Юрюнг-Хае. Глава выразил свое мнение, что необходимо сохранить статусы учреждений бюджетной сферы и их штатное расписание.  

Эвено-Бытантайский национальный улус. По постановлению № 202 подлежит реорганизации школа в селе Джаргалаах – до начальной школы-сада. Всего планируется сократить 25 штатных единиц: 23 учителя, 2 воспитателя. А в целом по району в сфере образования подлежат сокращению 39 штатных единиц.

В учреждениях дополнительного образования наоборот ожидается прибавление. По культуре – 4 шт. ед. техработников будут сокращены, одновременно будут выделены дополнительно 6 шт. ед. специалистов. По здравоохранению никаких изменений в районе не ожидается.

Булунский улус. Анализ за прошлый год показал, что район привлекает в бюджет 11,2% от его объема, а это 85% по НДФЛ. Поэтому, по словам главы Игоря Кудряшова, болезненно скажется на бюджете района любое сокращение, изменение статуса учреждения или его ликвидация. В связи с этим глава, кстати, в прошлом военный пилот-снайпер, пообещал за каждую штатную единицу сражаться, как лев.

«Дьявол кроется в деталях, - озвучил глава. - В Хара-Улахе мы теряем два класса-комплекта, это 10-11 классы. Специалистам, которые приезжают работать, не будет хватать часов и они не захотят здесь работать. А в перспективе вообще здесь может остаться только начальная школа. Беря во внимание имеющуюся социальную напряженность в районе, нужно отказаться от любого сокращения».

Следующая проблема в поселке Тикси. Здесь стоит задача закрыть одно из двух учреждений – Культурный центр или Культурно-спортивный комплекс. Все, кто бывал в Тикси, знают, как загружены эти учреждения и сколько народу туда ходит. Но, несмотря на это, нужно сократить 8 штатов обслуживающего персонала.

«На севере немного семей, где муж и жена работают. Под сокращение у нас попадают многодетные мамы, имеющие от 5 до 7 детей, причем без мужей. Куда их трудоустроить? 28,8 единиц должны сохранить», - резюмировал Игорь Вячеславович. По здравоохранению проблем нет. Опытный главврач Алла Алексеева заранее провела работу и никаких сокращений, реорганизаций в этой сфере не ожидается.

Аллаиховский улус. Пожалуй, в этом районе складывается ужасающая картина в образовании. Все села отдаленные и труднодоступные. Вместе с тем, все сельские школы подлежат реорганизации в начальные. То есть сокращения коснутся 56,3 штатов, из них 49,5 штатов – педагогические. Попадает под ликвидацию единственная школа искусств в Чокурдахе.

Численность населения района 2749 человек. Поэтому администрация района предлагает пересмотреть в постановлении пункт, касающийся допустимой численности населения для сохранения школы искусства, и снизить ее от 10 тысяч человек до 2 тысяч. Также предлагают произвести слияние 2 детских садов в п. Чокурдахе и 2 школ – средней и начальной, и за счет этого оставить статусы сельским школам. Другого выхода они не видят.

Глава села Берелех Алексей Николаев пояснил, что в сельской школе учатся 19 детей. Школу поэтому предлагается реорганизовать в начальную. Но расстояние до районного центра на снегоходах – 160 км, по воде на лодках – 480 км. Вертолет летает 2 раза в год. В Чокурдахе нет интерната. Поэтому постановление № 202 для арктических труднодоступных районов он предложил отменить или приостановить. По его мнению, реорганизация СОШ в начальную – прямой путь к ликвидации села.

Абыйский улус. По информации главы района Станислава Цюхцинского, так как в бюджетной сфере в течение последних 7-10 лет проходили постоянные сокращения и реорганизации, то сейчас проблем с этим нет. Сокращений не будет, вместо этого по 3 варианту произойдет увеличение штатов. По детским садам - 19, по школам на 45 штатных единиц. Что касается реорганизаций, то под нее попадают 2 школы – Уолбутская и Мугурдахская. Глава здесь тоже намерен отстоять их статус.

Председатель постоянного комитета Ил Тумэна по науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций Феодосия Габышева поинтересовалась у главы о причинах распространения по мессенджерам письма жителей Абыйского наслега, где недавно была открыта новая школа, затраты на содержание которой хотят покрыть за счет сокращения штатных единиц и реорганизации.

«Вопрос подогревается со стороны главы поселения, - пояснил Станислав Цюхцинский. - Решение принято о том, что Абыйская СОШ в связи со слиянием станет школой-садом. Поэтому в здании будут размещаться как школа, так и детский сад. Глава поселения ставит вопрос о сохранении старых объектов, спортзала. Разъяснительную работу проводим, но по мессенджерам информация все же распространяется. 1 сентября 2019 детский сад будет функционировать в этом здании. Перед нами стоит вопрос улучшения содержания детей в учреждениях образования. Сокращений не произойдет».

Нерюнгринский район. Здесь основной вопрос касался села Иенгра, как места компактного проживания эвенков. Ожидаемое сокращение штатов в селе по культуре – 3,6, по детской школе искусств – 2, школе – 10,7, детскому садику – 3. Предложена реорганизация здания детского сада «Золотиночка». В селе проживает 1400 человек.

Момский район. Выступление главы района Ивана Павлова, пожалуй, было одним из самых эмоциональных. Глава возмутился вообще наличием таких понятий как ликвидация, сокращение в арктических районах и наотрез отказался понимать сложившуюся ситуацию. По постановлению № 202 и МШР Момский район подвергается самому большому сокращению – 87 единиц.

«На северах это золотой фонд. Мы потеряем образованных людей, мужей, жен, семьи уедут. ДШИ подвергнется ликвидации, так как не отвечаем по параметрам, численности населения. Из ДШИ сколько вышло детей, которые танцуют сейчас в именитых труппах, в театрах, сколько заслуженных артистов балета. Закрывать такие школы искусств, считаю неприемлемым. По здравоохранению 25 единиц сокращается. Ситуация тоже очень тяжелая, материально-техническая база гнилая, больница не отвечает никаким требованиям. Наши наслега национальные, там обучают детей якутскому, эвенскому языкам. В 2014 году в районе было ликвидировано 5 юридических лиц в бюджетной сфере, около 40 шт. единиц. И сегодня мы получаем такой подарок», - сказал глава.

«Категорически не воспринимаем реорганизацию наших школ. Согласно 131-ФЗ, такие важные вопросы должны приниматься на сходах населения. Еще раз нужно продумать и конкретно определиться с труднодоступными наслегами. У нас расстояния от 40 до 500 километров, Индигирка – бурная река. Сейчас даже нормальные авиарейсы не можем организовать, и тут же создаем опасную ситуацию для перевозки детей. Какая речь может идти вообще о перевозке детей с села до районного центра в школу? Нет интерната. Никто не пойдет на такую ответственность, как подселить к себе чужого ребенка, пусть даже родственника. Очень большой спрос за ребенка, большая ответственность. Я думаю такие решения исключительно неправильные», - говорит Иван Павлов.

Томпонский район. Заместитель главы района Руслан Атаков доложил, что грядут сокращения по школам на 40 штатов, по садам – на 11. Предлагается реорганизовать в Джебарики-Хая 1 детский сад, 2 в Крест-Халджае, 3 школы переводятся в начальную. По культуре есть как положительные моменты, так и отрицательные. Техперсонал будет уменьшен на 13 штатов, вместо этого будут добавлены штаты специалистов.

В районе 5 музеев, а должен быть 1 музей и 1 филиал, то есть тоже что-то придется сократить. В селе Сайдыы предлагается закрыть единственное досуговое место – культурно-спортивный комплекс. В здравоохранении было предложено сократить до 60 штатов среднего, младшего и прочего персонала. В результате проведенной работы с профильным министерством цифра снизилась до 32,72 ставок. Вместе с тем, районная администрация намерена отстаивать все штаты.

Оленекский эвенкийский национальный район. В алмазной провинции ситуация более-менее оптимистичная. Понятно, населения мало, бюджет большой и можно сохранить штаты за счет собственных средств. Как озвучил глава района Александр Иванов, по модельным штатным расписаниям дополнительно по детским садам ожидается увеличение штатов на 30,6, по школам – на 8,35.

Возникли проблемы в агрошколе села Эйик, где подлежат сокращению 2 мастера производственного обучения. Как разъяснил глава, это произошло из-за того, что в свое время не добились лицензирования предметов обучения. Сейчас идет работа по заключению договора с ссузом в Якутске и с 1 сентября в школе начнут обучать и выдавать свидетельства по 3 специальностям: «ветеринар санитарной экспертизы», «агроном», «конюх». То есть сокращение штатов не связано с модельными штатами.

По культуре тоже предстоит увеличение на 4 штата, было 32. Есть изменения по наслегам. В Кирбее ожидается увеличение, в Жилинде сокращается 2 уборщицы и прибавляется 1 штат основного персонала.

«У нас не так болезненно как в других районах. Но стоит задача отработать с каждым сокращенным жителем, чтобы обеспечить его работой», - озвучил Александр Степанович и добавил, что настораживает та политика, которая существует в сфере культуры – из самодостаточных учреждений формировать филиалы, например, Высшей школы музыки, желание перевести музеи из республиканского бюджета в местный.

Также глава выразил свое возмущение предстоящей реорганизацией в Оленекской ЦУБ. Как оказалось, сокращается плановый госзаказ стационарной медпомощи, то есть в госпитализации от 739 случаев до 456 в этом году. При этом, если было 29 круглосуточных коек, то останется 22. В селе Эйик, которое большую часть года живет вообще без никакой транспортной связи, вообще не будет круглосуточных коек во врачебной амбулатории, сократятся единицы повара и завхоза. По словам главы, это многодетные мамы. В ЦУБ в результате сокращения объединятся родильное и детское отделения, терапия, что неприемлемо даже по этическим соображениям.

Позиция республиканского Минздрава: стационар – не пансионат, мы не оказываем социальные услуги, пациенты должны поступать экстренные и лечиться через поликлиники. Но глава намерен все-таки добиться сохранения имеющихся штатов и госзаказа.

Верхоянский район. По полученной информации, ситуация по образованию нормальная. Под реорганизацию может попасть Борулахская СОШ – одна из самых крупных и передовых аграрных школ, где свыше 30 голов лошадей, тепличное хозяйство и многое другое. Район по северным меркам крупный. Здесь функционируют 21 школа, 21 ДДУ, 5 учреждений допобразования.

Жиганский национальный эвенкийский район. Если говорить о проблемах, то в районе в сфере образования ожидается увеличение штатов на 16 единиц. По школам – уменьшение на 3 штата. По культуре также ожидается увеличение на 11 единиц. По здравоохранению при существующих 141 штате ожидается оптимизация до 125,5. Уменьшение на 16,5 шт. ед. Объяснение такое – так как в Кыстатеме 5 лет не было врача, то участковая больница реорганизуется в ФАП. Штат врача передается в ЦРБ. В селе живет 312 человек. В этом же селе предлагается реорганизовать школу в школу-сад.

Нижнеколымский район. Отчиталась первый замглавы района Екатерина Дмитриева. Она отметила, что администрацией ведется работа по сохранению всех штатов. Но предлагается в молодежном центре поселка Черский сократить 12 единиц. В Походске произойдет слияние школы и детского сада с сохранением статуса СОШ, в детском садике Зеленого мыса, возможно, сократят 1 группу.

«В Черском строится детский сад, который будет сдан в этом году, - отметила Екатерина Ивановна. – Дополнительно мы 12 единиц запросили. Мы не согласны с предстоящими сокращениями и будем отстаивать штаты и статусы».

Верхнеколымский улус. Здесь вследствие оптимизации с 2015 года изменения произошли в 6 учреждениях, где были сокращены 82 штатных единицы. Сейчас по постановлению № 202 две школы будут реорганизованы в начальные, одна средняя агрошкола – в 9-летку. Всего сократится 53,5 штатов, из них педагогических - 34.

В районе расположено село Нелемное – место компактного проживания юкагиров. Там тоже школа, которая является единственной юкагирской, будет подвержена реорганизации. По этому поводу вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера РС(Я), старейшина Союза юкагиров Вячеслав Шадрин подчеркнул, что переезд в старших классах в другие школы отрицательно скажется на детях. Там нет программ обучения, направленных на сохранение культуры и уклада жизни юкагиров. То есть народ, с таким трудом сохраняющий свою национальную идентичность, будет стерт с лица земли.

Оймяконский улус. Во всемирно известном своим холодом районе республики предлагают к реорганизации 5 учреждений образования, в том числе 2 школы и 3 детских сада. Артыкскую СОШ предлагают перевести в начальную. Район внес предложение сделать реорганизацию в школу-сад с сохранением статуса средней школы. Терютскую СОШ также предлагают перевести со средней в начальную общеобразовательную. От районного центра село находится в 132 км, дорога имеется только по зимнику. Также предлагается реорганизовать 3 садика – Сордоннохский, Томторский, Усть-Нерский. Местности тоже труднодоступные – 450 км до райцентра, 600 км до города.

Под реорганизацию попадают 5 учреждений культуры – 2 музея, 2 спорткомплекса, школа искусств. И это в районе, который должен стать локомотивом развития туризма во всей Якутии! По здравоохранению все остается как есть. Проблем нет, но по сфере образования администрация бьет тревогу. В том числе по Центру творчества и детства «Пегас». Там сейчас по штату 14 единиц, предложено сократить 12. То есть Центр, который посещают 190 детей, закроется.

Усть-Майский улус. Здесь тоже вследствие сокращений прошлых лет до 2010 года было ликвидировано 6 образовательных учреждений, 127 штатов. После реорганизовано 5 детских садов, путем присоединения к школам. В сфере здравоохранения сокращения не ожидаются. В культуре предполагается выделение дополнительных штатов. В целом, мнение администрации – дальнейшая реорганизация не требуется.

«Какой бы прагматичный подход не навязывался сверху, нужно думать и не сокращать численность населения, не оголять территорию, - озвучил замглавы. – Нужно сохранить те объекты, которые у нас есть, чтобы не потерять последнее.

А что думают эксперты?

Владимир Членов, народный депутат РС(Я), руководитель Торгово-промышленной палаты РС(Я):

- Вы озвучили абсолютно антинародную теорию, - обращаясь к замминистра здравоохранения республики по экономике и финансам Марине Максимовой, указал Владимир Членов. – Скажите, больше участковых больниц не будет? В Сыаганнахе, Силянняхе, Тумате? Будут филиалы ЦУБ и, как вы говорите, эти врачи будут оказывать высококачественную помощь. До этого 3 года в Андрюшкино вахтовым методом 700 человек лечил врач «Скорой помощи». А вы говорите о качестве. Сейчас хотите оставить там только ФАП.

36 млрд рублей. На этот год на 6,5 миллиарда больше денег Айсен Сергеевич выбил. Министры нам говорили, что теперь у каждого из нас электронный личный кабинет есть, где на 36 тысяч завели счет. Как я получу мои деньги? Вы должны отчитаться за оказанную медпомощь. Весь прошлый созыв нам рассказывали, в том числе на парламентских сессиях о телемедицине. Ящик показывали. Пришел, измерил давление, пульс. Если бы в каждом селе стоял этот ящик, о котором нам говорили. Лапшу вашу слушаем не один год, кроме 1 ящика ничего не видели. Прекращайте теорию. По факту полтора миллиарда только на санавиацию выделили. Потому что нет квалифицированной медпомощи. А вы еще подрезаете штаты. Потом придете и попросите 3 миллиарда. Вот куда привела ваша теория.

Берелех. Говорят о закрытии производственного участка Берелех вместе с людьми. Эти люди, которые издают такие документы, нигде никогда не работали. И вот они решают под руководством министра экономики, министра финансов, которые тоже никогда в производстве не работали. У них другое восприятие мира. Берелех это 110 человек жителей, 19 детей школьного возраста, 9 кочегаров, 9 дизелистов, библиотекарь… и 20 пенсионеров. Там больше никто не живет. Кого-то сократите, например, кочегара – поселок замерзнет. Фельдшер там на полставки. Было предложение переселить село между Алданом и Леной. Что-то радикальное нужно сделать. В Чокурдахе 90 процентов изношенного жилья, ни одной коровы, лошади, оленя, рыбы стало мало. Нет программы развития рыбного промысла. О чем может говорить глава Берелеха? Если правительство республики 5 лет занималось только Аллаиховским районом, а тут сами жители приходят и прямо говорят – не давайте нам оленей, дайте деньги, будем покупать мясо и кушать. Еще с таким подходом будем оптимизировать основу основ – образование, тогда будет крах всего. От какого медведя придумано это постановление? Я категорически против! Население арктических и северных районов подвержено онкологии, туберкулезу и прочим. А делаете что?

Зоя Корнилова, народный депутат Верховного Совета РСФСР, депутат Госдумы ФС РФ II созыва, народный депутат Якутии II-IV созывов, заслуженный экономист РСФСР, почетный гражданин Олекминского улуса:

- Мне просто плохо стало от того, что слышала здесь. Кого вы обманываете? Модельные структуры, оптимизация, реорганизация. Практически что идет? Вы улучшаете обучение детей? Нет. Если вывозите детей за 40 км и не решаете, где жить ему в районом центре. В годы войны дети в интернатах жили. Вам дали задание повысить зарплаты, показать перед федеральным центром исполнение майских указов, у вас бюджет дефицитный. И вот уничтожаете все, что было сделано годами. Задача государства – улучшить жизнь людей. Вы делаете ухудшение.

Говорите о том, что среднюю школу нужно реорганизовать до начальной. И как будете выполнять конституционное право гражданина на образование. Имейте совесть! Республика, которая добывает золото, алмазы, газ и нефть является абсолютно неоправданно дотационным регионом. Я никак не могу понять, кто такие нормативы придумал, в какой научной организации обосновано. Сказали, у нас есть Центр стратегических исследований. Модельное штатное расписание должно быть утверждено в парламенте Якутии! В итоге вы открыто не говорите об ухудшении образования в Якутии, что вы идете против Конституции. Сокращение – социальный вопрос, должны разговаривать с населением. Просто нужно прекратить эту работу и создать комиссию республиканскую, бывших депутатов не бывает, меня тоже пригласите, сделаем экспертизу. Надо или запретить, или пойдем в суд. Как можно говорить о сокращении штатов, а не живых людей? Там условий нет, никто не хочет туда ехать. Сокращение как какое-то геройство наше правительство вносит, а происходит самое страшное – ухудшение…

Августа Марфусалова, народный депутат Госсобрания (Ил Тумэн) РС(Я) II созыва, заслуженный работник народного хозяйства РС(Я), почетный гражданин Алданского района:

- Что такое сокращение? По Аллаихе четыре деревни идут на сокращение. Это практически ликвидация этих поселений, опустошение Севера. По всей России идет ликвидация системы образования. Ликвидируем советскую систему здравоохранения, которая доходила до каждого человека. Убиваем последние оплоты, что составляли государственность. Также это показывает, что правительство РС(Я) не поддержало нашего главу Айсена Николаева, который сказал, что никакой оптимизации и сокращения не будет. Глава говорит одно, правительство делает другое. Модельные штатные расписания и постановление № 202 противоречат друг другу. Нужно убрать постановление № 202 правительства республики, а модельные ввести.

Владимир Чичигинаров, народный депутат РС(Я), председатель постоянного комитета Ил Тумэна по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости:

- В Совете законодателей России, когда говорили о малокомплектных школах, нас в пример ставили, подчеркивали, что правильно сделали, что сохранили. Так, давайте и дальше сохраним. Почему мы должны бежать впереди паровоза? Санитарной авиации бывает дождаться невозможно из-за погодных условий. Если экстренный случай, кровотечение, каждый час, каждая минута дорога. Очень осторожно нужно подходить к вопросу сокращения, тщательно изучить его. Районные главные врачи должны сделать хороший анализ. Ломать – не строить, а восстановить будет сложно. Денег не хватает, надо искать в федеральном бюджете. Подняли зарплату, теперь давайте на содержание брать. Нельзя так подходить: не можем содержать, а давайте тогда закроем. Койки в больницах тоже надо сохранить.

Алена Атласова, народный депутат РС(Я), председатель постоянного комитета Ил Тумэна по делам семьи и детства:

- Десятилетие детства идет. Из выступлений глав следует, что школы будут объединять. Дети будут получать только начальное образование, а продолжать учёбу им придётся не дома. Также планируется ликвидация ДШИ. Эти дети, которые живут в отдаленных районах, получается, не смогут развиваться, а кадры останутся без работы. Без детей, понятно, будущего у поселений не будет. Минобразования предлагает критерием оценки эффективности учреждений ввести поступаемость выпускников. Это как вообще? Не создаем условия для качественного обучения, а потом будем судить, почему поступают или не поступают? И это делать поводом для сокращения штатов?

Иван Данилов, народный депутат РС(Я):

- Возвращаемся обратно туда, откуда уходили. Если в советское время родители спокойно отправляли детей в интернат, то кто сейчас отправит?

Любовь Явловская, народный депутат РС(Я):

- Три составных кита любого государства – наука, образование, оборона. То, что касается безопасности, это социальная среда, сфера. Мы всегда говорим, пеняем на запад, что не должны отставать, должны интегрироваться в международное сообщество. Но, тем не менее, Европейский Союз уже давно принял Болонскую систему образования, учитывая те параметры и уровень образования, которые влияют на социально-экономический строй в стране. Проблема интерната в советское время. Знаем. Проходили. Рядом с нами учились дети оленеводов из состава КМНС. Что в итоге? Традиционное производство сошло на нет, потому что детей отняли от корней. Над этим надо всем нам глубоко задуматься. Кроме того мы должны четко работать с другими регионами, учитывать опыт ведущих стран, если хотим, чтобы республика развивалась, был высокий экономический потенциал, политически устойчивая система. Конечно, все это сказывается на качестве жизни каждого человека.

Феодосия Габышева, народный депутат РС(Я), председатель постоянного комитета Ил Тумэна по науке, образованию, культуре, СМИ и делам общественных организаций:

- Центр стратегических исследований должен провести расчёт – сколько экономии должны получить в результате нововведений, куда будут направляться эти деньги, какие меры по трудоустройству будут предприняты. Не создавая стартовые условия, мы не можем требовать у всех равные качественные услуги. Но последствия, риски надо тщательно изучить. Будут еще внесены изменения в постановление № 202, мы ждем предложений. На местах главы, депутаты, профсоюзы должны объединиться и предложить свое видение, как нам сделать лучше, чтобы не ухудшить жизнь людей, чтобы они не уезжали.

Елена Голомарева, народный депутат РС(Я), председатель постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики:

- Совершенствование оказания медицинской помощи в Арктической зоне должно быть одним из принципиально важных направлений деятельности региональных органов власти. В суровых климатических и сложных транспортных условиях предлагаемая модель штатного расписания учреждений здравоохранения неэффективна, перевод участковых больниц и врачебных амбулаторий в ФАПы может повлечь резкое неприятие населения проводимых мер и способствовать ухудшению общей картины здоровья населения арктических улусов (районов). Действующая сеть учреждений здравоохранения справляется с возложенными функциями на достаточном уровне.

Реорганизация образовательных организаций и учреждений культуры путем объединения в более крупные образования также может сказаться не только на показателях качества образования и воспитания, но и также угрожает закрытию малонаселенных поселений. Отсутствие образовательных организаций соответствующего уровня образования и учреждений культуры в поселениях может вызвать миграцию населения в крупные населенные пункты. Решение о закрытии или реорганизации образовательных организаций и учреждений культуры по закону вправе принять только представительный орган местного самоуправления.

Таким образом, принятое постановление правительства Республики Саха (Якутия) и подходы к формированию «модельных штатных расписаний», не учитывают особенности жизни населения Арктической зоны республики, традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера. С учетом этого, наш постоянный комитет решил рекомендовать кабинету министров внести изменения в п. 9.4 постановления правительства от 25.06.2018 № 202 «О стандартах структуры и параметров минимальной сети объектов социальной инфраструктуры Республики Саха (Якутия)» в следующей редакции:

«Внедрить с 1 сентября 2020 года для учреждений образования, с 1 января 2020 года – для других учреждений Стандарты с применением механизмов проектного управления и в соответствии с требованиями Национальных стандартов Российской Федерации управления (менеджмента) проектами в рамках действующего законодательства, за исключением объектов социальной инфраструктуры Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и мест компактного проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)».

В заключение обращаюсь ко всем главам – до 16 мая отработать с министерствами и внести свои предложения. От того, как вы оформите документы и обоснование, зависит все! Также до 1 октября должен быть разработан план поэтапного перехода на новые стандарты. Это будет обязательный к исполнению документ. Нужно, чтобы были учтены все нюансы, по каждой школе, больнице, местности.

Пресс-служба Ил Тумэн