В мероприятии приняли участие Глава Республики Саха (Якутия) Егор Борисов, Президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, депутат Государственной Думы Российской Федерации Григорий Ледков, заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Виктор Губарев, заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Михаил Гуляев, председатель постоянного комитета парламента по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева, председатель постоянного комитета парламента по государственному строительству и законодательству Алексей Еремеев, председатель постоянного комитета парламента по науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций Антонина Григорьева, народный депутат республики Иван Андреев, Президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера в Республики Саха (Якутия), народный депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) I, II, III, IV созывов Андрей Кривошапкин, председатель Совета старейшин Ассоциации коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия), народный депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) II созыва Августа Марфусалова, члены Правительства республики, руководители министерств и ведомств, 111 делегатов съезда, в состав которого вошли главы арктических районов, представители общин и общественных организаций.

 

Президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера в республике Андрей Кривошапкин, приветствуя участников Съезда, отметил, что цель VII Съезда – это защита прав коренных малочисленных народов Севера, создание условий для их устойчивого развития. Он указал на то, что ориентиром для работы Ассоциации всегда являлись задачи, прописанные в уставе организации – это защита прав и отстаивание интересов коренных малочисленных народов Севера, содействие решению социальных и экономических проблем, охране окружающей среды, культурного развития и образования.

 

Заместитель председателя Правительства республики Михаил Гуляев отметил, что за двадцать девять лет работы Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) выстроена уникальная система диалога общества и власти, которая в полной мере обеспечивает участие общественных организаций коренных малочисленных народов в решении вопросов, затрагивающих их права и интересы.

 

Вице-премьер подчеркнул, что республика будет продолжать целевую поддержку коренных малочисленных народов Севера, в том числе – по укреплению материально-технической базы общин коренных малочисленных народов, поддержке проектной деятельности некоммерческих организаций коренных малочисленных народов Севера, включая компенсацию расходов, связанных с арендой и оплатой коммунальных услуг нежилых помещений, организацию занятости и отдыха детей на производственных базах кочевых родовых общин, оленеводческих бригад и рыболовецких хозяйств.

 

Также делегатов VII Съезда приветствовал Президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, депутат Государственной Думы Российской Федерации Григорий Ледков, который высоко оценил работу Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), профильных министерств и общественных организаций. «Все вопросы, которые стоят перед нами, конечно, в первую очередь решаются на местах. И ту практику, которая сложилась в течение последних 20 лет, мы воспринимаем с большой благодарностью, потому что региональные власти, законодательные собрания, органы исполнительной власти и общественники основные трудности в решении вопросов коренных народов берут на себя», – сказал депутат Госдумы.

 

Как сообщил Президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России, Ассоциация ведет свою работу по многим направлениям. По его словам, на сегодняшний день в приоритете внесение изменений в федеральные законодательства, увеличение финансирования государственной программы, в первую очередь, это взаимодействие с профильными министерствами.

 

Григорий Ледков выразил признательность руководству республики. «Мы вышли на финишную прямую, добились принятия федеральных законов в части терминологии и идентификации, выступили инициаторами Реестра коренных малочисленных народов Севера. Мы вместе стоим на страже прав и гарантий коренных малочисленных народов», – отметил он.

 

Депутат также обратил внимание участников на вопросы рыболовства, охотпользования, лицензирования, регистрации оленьих пастбищ. В первую очередь, как сказал парламентарий, здесь необходимо проводить дискуссии и обмен мнениями. «Я хотел бы еще раз подчеркнуть, что именно представители республики, законодатели, органы исполнительной власти, и, в первую очередь, общественники, вы самая главная опора. Ваши лидеры всегда были очень сильными, и на этом строится движение коренных малочисленных народов по всей России», – подытожил Григорий Ледков.

 

Вице-спикер парламента Якутии Виктор Губарев обратил внимание делегатов на республиканские законы, которые положительно оцениваются на федеральном уровне. Парламентарий назвал законы Республики Саха (Якутия) «О кочевой семье», «О кочевых школах Республики Саха (Якутия)», «Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)».

 

Парламентарий особо отметил принятую Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в 2016 году Экологическую доктрину Республики Саха (Якутия), которую парламент республики активно продвигает на федеральный уровень, предлагая взять ее за основу в разработке Арктической экологической доктрины Российской Федерации. 

 

Виктор Губарев также ознакомил с законопроектами, инициированными парламентом республики. Это федеральные законопроекты: «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О внесении изменений в статьи 12 и 16 Закона Российской Федерации «О недрах», «О внесении изменения в статью 80.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», «О рациональном пользовании ресурсами мамонтовой фауны – особо природным ресурсом России» и проект федерального закона «Об охране вечной мерзлоты».  

 

В завершении своего выступления народный депутат вручил Благодарственные письма Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) главе родовой общины коренных малочисленных народов Севера «Аркит» Ивану Атласову, ведущему научному сотруднику отдела северной филологии Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН Прасковье Прокопьевой и наставнику бригады № 4 производственного кооператива кочевая родовая община «Турваургин» Андрею Дьячкову.

 

После перерыва делегатов Съезда приветствовал Глава Республики Саха (Якутия) Егор Борисов. В своем выступлении он дал ряд конкретных поручений, касающихся улучшения качества жизни представителей коренных малочисленных народов Севера.

 

Как отметил Глава, главной задачей властей республики и государства должна стать забота о простом человеке, проживающем в Арктике на берегу Северного Ледовитого океана. Егор Борисов указал на то, что одним из главных критериев сохранения народов является родной язык. Республика целенаправленно направляет средства из бюджета на сохранение и развитие родных языков коренных малочисленных народов Севера. Он поручил правительству республики рассмотреть возможность передачи Научно-исследовательского института национальных школ Республики Саха (Якутия) в собственность республики и выделить средства для финансирования из государственного бюджета республики.

 

Правительству Республики Саха (Якутия) поручено решить вопрос выплаты дополнительной стипендии студентам из числа коренных малочисленных народов Севера. Также в рамках объявленного Года содействия занятости правительству необходимо обратить особое внимание на трудоустройство молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера.

 

Следует отметить, что для выработки и реализации государственной политики в сфере развития арктических и северных территорий, традиционных отраслей Севера, включая оленеводство, рыболовство и охотпромыслы, был образован Государственный комитет по делам Арктики. Сегодня обеспечение мер государственной поддержки устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера республики, вопросы образования территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, ведение реестра территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности отнесены к полномочиям Министерства по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).

 

По словам Егора Борисова, в последние годы республика ставит вопросы развития арктических территорий на федеральном и международном уровнях. Сегодня одна треть огромной территории Якутии занимают арктические земли. Поэтому республика заявляет о включении дополнительно 8 северных районов, расположенных за Полярным кругом, в перечень сухопутных территорий Арктической зоны России. Глава республики также отметил, что сегодня рассматривается вопрос реконструкции морского порта в поселке Тикси и развития Северного морского пути.

 

Он также напомнил, что республика приняла закон об этнологической экспертизе и ставит перед промышленными предприятиями жесткие условия о необходимости заключения соглашений и сохранении природы Арктики. «В последние годы республика провела огромную работу по расширению особо охраняемых природных территорий. Сегодня треть территории Якутии приобрела особый статус и будет в первозданном виде передана будущим поколениям. А это, в основном земли, на которых традиционную деятельность ведут коренные малочисленные народы Севера», – подытожил Егор Борисов.

 

В свою очередь, председатель постоянного комитета парламента по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева указала на целесообразность создания Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов при парламенте республики.

 

Напомним, что 20 марта 2018 года в парламенте состоялась встреча руководства Госсобрания (Ил Тумэн) с делегатами VII Съезда коренных малочисленных народов Севера Якутии, где делегатами было высказано предложение о создании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов при Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

 

Она также обратила внимание на необходимость разработки отдельного закона об оленеводстве. «В течение пяти лет парламент республики работал над разработкой проекта федерального закона о государственной поддержке коренных малочисленных народов, ведущих кочевой образ жизни. Наша рабочая комиссия представила окончательный вариант этого законопроекта и получила поддержку Министерства сельского хозяйства Российской Федерации», – подчеркнула парламентарий.

 

Как сказала председатель профильного комитета, федеральные законы, касающиеся жизни коренных малочисленных народов Севера, не должны приниматься без рассмотрения и обсуждения субъектами Российской Федерации.

 

Со словами приветствия в адрес делегатов Съезда обратились начальник Управления Федерального агентства по делам национальностей Абдулгамид Булатов, президент Ассоциации коренных малочисленных народов Хабаровского края Любовь Одзял и другие.

 

В ходе пленарного заседания делегаты избрали президента Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия). Единогласным голосованием президентом Ассоциации переизбран Андрей Кривошапкин. Первым вице-президентом Ассоциации избрана Любовь Христофорова, а вице-президентом стал председатель Совета старейшин юкагирского народа Вячеслав Шадрин. Также общим голосованием Августа Марфусалова назначена председателем Совета старейшин Ассоциации коренных малочисленных народов Севера республики.

 

На Съезде были приняты дополнения и изменения в Устав Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), итоговым документом стала Резолюция VII Съезда коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).

 

Также было подписано соглашения о социально-экономическом развитии между Акционерным обществом «Алмазы Анабара» и 4 районами республики: Булунским, Жиганским эвенкийским национальным, Оленекским эвенкийским национальным и Эвено-Бытантайским.

 

В этом году в рамках соглашения на социально-экономическое развитие улусов будет направлено более 100 млн. рублей. Использование этих средств имеет целевой характер – это софинансирование различных госпрограмм, в которых участвуют районы, обновление жилищного фонда, транспортное обеспечение, а также другие направления, связанные с развитием инфраструктуры муниципалитетов.